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当前期次是:第19302号
第19302号:第01版 2023-09-25

我国作出碳达峰碳中和重大宣示三年来成效显著

建设人与自然和谐共生的美丽家园

■人民日报记者刘毅李红梅丁怡婷

之江大地65座亚运场馆及办公场地全部使用绿电,市民纷纷参与“我为亚运种棵树”等活动。以“绿色”为办赛理念之一的杭州亚运会,正努力成为首届碳中和亚运会。

全球一半以上的新能源汽车行驶在中国,中国新能源汽车从生产第1000万辆到突破2000万辆,仅用了17个月。

绿色低碳发展,步伐坚实有力。

2020年9月22日,第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平总书记郑重宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”

这意味着中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这无疑是一场硬仗,需要付出极其艰巨的努力。

一诺千钧,言出必行。3年来,以习近平同志为核心的党中央把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,推动“双碳”工作取得良好开局和积极成效。我国构建起碳达峰碳中和“1+N”政策体系,部署实施“碳达峰十大行动”,不断夯实统计核算、标准计量、科技创新、人才培养等工作基础;建成全球规模最大的清洁发电体系,截至今年上半年,全国可再生能源装机突破13亿千瓦,历史性超过煤电;新能源汽车保有量超1620万辆,产销量已连续8年稳居世界第一。

推动构建人类命运共同体的责任担当,实现高质量发展的内在要求

气温屡创新高,热浪干旱频袭,暴雨洪涝多发……工业革命以来,二氧化碳等温室气体大量排放导致的气候变化,是全人类面临的严峻挑战。

应对气候变化,中国雄心、中国力量举世瞩目。

2020年12月12日,习近平总书记在气候雄心峰会上进一步宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

国际社会普遍认为,在全球气候治理进程的关键时刻,中国作出碳达峰碳中和重大承诺,推动高质量发展、加快绿色低碳转型的自觉行动,体现出中国主动承担重要责任,发挥了积极表率作用。

实现碳达峰碳中和,这场硬仗难度多大?

“发达国家从碳达峰到碳中和一般要用40年以上甚至70年,而中国只有约30年时间。中国是在工业化、城镇化历史任务尚未完成的背景下开启降碳进程的,而且能源结构偏煤、产业结构偏重,降碳难度之大、时间之紧前所未有。”国务院发展研究中心研究员周宏春说。

知难而进,勇毅前行。

党的二十大报告明确了到2035年我国发展的总体目标,其中之一是“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”。

积极稳妥推进碳达峰碳中和,这是推动构建人类命运共同体的责任担当,也是我国实现高质量发展的内在要求。

擘画长远,锚定目标,稳中求进。

习近平总书记在2022年全国两会期间参加内蒙古代表团审议时谆谆叮嘱:“必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。”

习近平总书记在今年7月举行的全国生态环境保护大会上提出:“我们承诺的‘双碳’目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主”。

习近平总书记在首个全国生态日之际作出重要指示强调:“以‘双碳’工作为引领,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型”。

为地球降排放,为家园添绿色。一场“广泛而深刻的变革”加快推进。

碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建实施。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,作出顶层设计,明确时间表、路线图。有关部门出台能源、工业、建筑、交通、农业农村等12份重点领域重点行业实施方案,以及科技支撑、财政支持、统计核算、生态碳汇等11份支撑保障方案,31个省份制定碳达峰实施方案,“双碳”政策体系构建完成并持续落实。

一系列绿色低碳循环发展有力举措落地见效。完善能源消耗总量和强度调控,逐步转向碳排放总量和强度双控制度;落实税费优惠政策,2020年以来中央财政累计安排生态环保相关资金1.78万亿元;全国碳排放权交易市场正式启动上线交易,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场,截至2022年底碳排放配额累计成交量达2.3亿吨,累计成交额达104.75亿元。

2020年,我国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低约48.4%,超额完成第一阶段国家自主贡献承诺。在此基础上,“十四五”前两年,我国二氧化碳排放强度进一步下降,节能降碳成效显著。

“新时代十年来,我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长,碳排放强度累计下降超过35%,扭转了二氧化碳排放快速增长的态势。”生态环境部有关负责人介绍。

绿色生产方式广泛推行,厚植高质量发展的绿色底色

1.2万面定日镜紧随太阳而动,将阳光反射到集热塔上。西北地区戈壁荒漠上的百兆瓦级熔盐塔式光热电站,设计年发电量达3.9亿千瓦时。

水平位移超3000米的大位移井,把二氧化碳送到海底。建于珠江口盆地的我国首个海上二氧化碳封存示范工程,预计每年可封存约30万吨。

习近平总书记强调:“要加快推动发展方式绿色低碳转型,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。”

“双碳”目标提出3年来,我国加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,大力推行绿色生产方式,推动能源革命和资源节约集约利用,统筹减污降碳协同增效,在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展。

———能源绿色低碳转型稳步推进。

我国能源活动碳排放占整体碳排放的比例超过80%,能源生产环节降碳对于实现“双碳”目标至关重要。

8月31日,世界首个630摄氏度二次再热火电工程在山东郓城开建,发电机组已经发过一次电的主蒸汽,将再次收回锅炉循环加热使用。“比常规煤电机组每年节约标煤35万吨,减排二氧化碳94.5万吨。”大唐郓城项目工程建设总指挥林跃介绍。

我国开展煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,新增煤电机组执行更严格节能标准,发电效率、污染物排放控制达到世界领先水平。

化石能源清洁高效利用水平大幅提高,非化石能源实现跨越式发展。长江干流,乌东德、白鹤滩等6座梯级电站,总装机容量超7100万千瓦,年平均发电量可满足3亿多人一年的用电需求。张北草原,一块块光伏板、一台台风机与蓝天白云交相辉映,源源不断的绿电点亮北京的灯。

截至2022年,煤炭在全国一次能源消费中的占比,已从2012年的68.5%大幅下降到56.2%,清洁能源消费比重增长到25.9%。

国家能源局有关负责人介绍:“我国已建成全球规模最大的清洁发电体系,其中,水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电规模多年位居世界第一。今年上半年,可再生能源装机达到13.22亿千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机的48.8%。”

我国大力发展可再生能源,为全球减排作出了积极贡献。2022年我国可再生能源发电量相当于减少国内二氧化碳排放约22.6亿吨,出口的风电、光伏产品为其他国家减排二氧化碳约5.73亿吨,合计减排超28亿吨,约占全球同期可再生能源折算碳减排量的41%。

(下转第三版)

  
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