昌都，在藏语中指两河交汇处的“河岔口”。扎曲河、昂曲河分别从雪山奔腾而下，一东一西环护着昌都。昌都位于青藏高原东部边缘，是连接藏、川、滇、青四省（区）的交通枢纽，素有“藏东明珠”“西藏门户”之称。打开昌都这扇大门，西藏解放就指日可待。

深思熟虑的战略决策

西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分。1949年底，在人民解放军进军西南获得决定性胜利的形势下，西藏地方当局在帝国主义支持下，扩充军队，购置军火，策划西藏独立，并把藏军主力部署于昌都。为完成解放全国的历史使命，中共中央决定采取军事进攻与政治争取相结合的方针，一面命令人民解放军着手进军准备，一面制定驱逐帝国主义势力、实行民族区域自治、维持西藏现行制度、尊重西藏宗教信仰、人民解放军进驻西藏等政策规定，作为和平解放西藏的基本条件，与西藏地方当局谈判。

党中央、毛主席以极大的诚意和耐心争取西藏的和平解放。1950年1月18日，朱德在政务院召开的西藏问题座谈会上说：“西藏问题最好采取政治解决的办法，不得已时才用兵，要一定

先争取西藏的知识分子，特别是受过内地文化教育的知识分子。对西藏的贵族、王公、喇嘛也要注意争取和分化，要向他们说明我们对西藏的政策，要把西藏的政治、经济、文化都发展起来，共同把西藏建设好。”2月5日，中央批复西南局电报中指出：“我军进驻西藏的计划是坚定不移的，但可采用一切方法与达赖集团进行谈判，使达赖留在西藏并与我和解。”2月19日，刘伯承对第18军军长张国华、政委谭冠三作出指示：“到了西藏以后要正确运用孤立顽固派，紧紧抓住中间派，努力培养提高进步力量的方针，团结百分之九十以上藏族人士，要重视统一战线的作用。”5月，西南局拟定《西南局关于与西藏地方政府谈判的条件》，提出：西藏人民团结起来，驱逐英美帝国主义侵略势力出西藏；西藏人民回到中华人民共和国的大家庭来；实行西藏民族区域自治；西藏现行各种政治制度维持原状，

概不变更；达赖活佛之地位及职权

不予变更；各级官员照常供职；实行

宗教自由，保护喇嘛寺庙，尊重西藏

人民的宗教信仰和风俗习惯；维持

西藏现行军事制度，不予变更；西藏现有军队，成为中华人民共和国国防武装之一部分；发展西藏民族的语言、文字和学校教育；发展西藏的农牧工商业，改善人民生活等政策，得到中央批准。

在寻求和平解放西藏的同时，西南局、西南军区要求第18军为进军西藏做好思想、军事、后勤等方面的准备。

和谈之路被阻

遵照毛主席、周总理指示，中央人民政府同西藏地方政府的一些官员接触，表明中央的态度，宣传中央对西藏的政策。西南局、西北局多次派人入藏劝和。2月，西南局派出与西藏地方政府上层有广泛联系的志清法师，赴藏劝说达赖喇嘛同中央谈判。5月，在习仲勋、张宗逊等西北局、西北军区领导的部署下，西北局派青海劝和代表团入藏。（来源：解放军报作者：郭江明）