■光明日报记者刘坤
如何看待当前经济形势?怎样进一步促进民营经济高质量发展?如何保障能源安全供应、确保人民群众温暖过冬?11月16日,国家发展改革委举行新闻发布会,围绕当前经济运行的热点问题进行了回应。
精准有效实施宏观调控
10月份,全国规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长4.6%和7.7%,增速分别比上月加快0.1个和0.8个百分点。
国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍,10月份以来,经济总体保持回升向好态势。重点领域消费亮点较多,生产供给稳中有升,地区经济保持恢复向好态势,市场预期保持平稳。
“我们将精准有效实施宏观调控,推动新增发1万亿元国债等已出台宏观政策持续落地见效,加强政策预研储备,推动经济在质的有效提升和量的合理增长基础上实现高质量发展。”李超说。
国家发展改革委将统筹做好今明两年宏观政策的有效衔接,做好明年政策靠前发力的各项准备工作,注重政策的组合性、协同性、精准性,确保明年经济开好局、起好步。持续做好新出台政策与宏观政策取向一致性评估,强化各类政策协调配合。同时,做好“十四五”规划实施中期评估工作,强化对“十四五”后半程经济社会发展的引导作用。
持续恢复和扩大消费
10月份,社会消费品零售总额43333亿元,同比增长7.6%,比上月加快2.1个百分点。
从今年的“黄金周”和“双11”情况看,居民消费潜力加速释放,呈现出新的特点和亮点,主要表现在服务消费加快恢复,线上消费热度较高,新型消费引领潮流,绿色消费蔚然成风,“国潮”消费火爆出圈等。
“我们将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用,会同有关部门持续恢复和扩大消费。”李超说。
李超表示,要落实落细已出台的促消费政策文件,提振重点领域消费,培育壮大新型消费,挖掘消费新增长点,鼓励各地因地制宜建设消费集聚区。改善居民消费能力和预期,落实落细就业优先政策,多渠道增加城乡居民收入。营造放心消费环境,优化产品和服务供给体系,加强商品质量监督和消费信用体系建设,优化消费争议多元化化解机制,切实维护消费者的合法权益。
推动民营经济高质量发展
前不久,国家发展改革委设立民营经济发展局。自成立以来,民营经济发展局会同有关方面,健全与民营企业常态化沟通交流机制,加强经验交流和互鉴,加快研究谋划了一批政策举措。
“近期,随着促进民营经济发展壮大的政策举措陆续细化落实,民营经济发展形势边际改善。”李超说,9月份,新登记注册私营企业户数同比增长18.1%,比上月加快8.4个百分点。1至10月份,民营企业进出口增长6.2%,占进出口总额比重53.1%,比上年同期提高3.1个百分点。
国家发展改革委将努力解决制约民营经济发展的难点、堵点和痛点问题,推动民营经济高质量发展。持续完善制度设计,大力营造良好的市场环境、政策环境、法治环境;有序扩大民间投资市场准入,支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目等;打造政策、交流、合作等六大服务平台,积极纾困解难。
保障能源安全可靠供应
当前,全国能源供应总体平稳,煤炭生产供应平稳有序,运输得到有力保障,全国统调电厂存煤超过2亿吨、可用33天,处于历史最高水平;天然气资源准备较为充足,各类储气设施入冬前应储尽储,天然气合同实现全覆盖,供应能力稳步提升。
“同时,我们也清醒认识到,极端天气等潜在风险仍会对能源保供带来挑战,对此还需要高度重视,及时防范化解。”李超说。
国家发展改革委将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,加强统筹协调,强化运行调度,压实各方责任,会同有关方面做实做细今冬明春保暖保供各项工作,有效应对高峰用能需求,坚决守住民生用能底线,及时化解各类潜在风险,全力保障能源安全可靠供应和人民群众温暖过冬。