彭阳讯 今年以来,彭阳县交通运输局紧紧围绕乡村振兴战略和脱贫攻坚,以争创全国“四好农村路”示范县为契机,聚焦效益品质,聚力改革创新,四轮驱动农村公路养护管理提级升档,全面提升全县农村公路品质,有力改善了农村公路安全通行条件,为脱贫攻坚提供了强力支撑。
一是完善机制,驱动责任落实。为有效落实“有路必养、养必到位”,县政府制定印发了《彭阳县人民政府关于进一步加强农村公路养护管理工作的通知》《彭阳县农村公路养护管理办法实施细则》,建立了“政府主导、部门主抓、乡镇配合、村级联动”的养护体系,有效落实县、乡、村三级养管责任。同时将958公里等级村道移交乡镇接养,县政府购买公益性岗位聘用建档立卡劳动力从事乡村公路养护,充实了养护力量,乡镇、村委会能够充分发挥养护责任主体,交通部门参与乡村两级制定爱路护路乡规民约、村规民约,建立了县有路政员、站有兼职员、乡有监管员、村有护路员的农村公路监管队伍。
二是强化养护,驱动质效提升。以“精细养护、规范管理”为抓手,转变养护理念,厚植养护精品意识,对标养护规范补齐发展短板,制定《彭阳县农村公路养护管理考核办法》《彭阳县村级公路养护管理细则》,全面推行养护管理责任清单和问题清单销号制度,将质量责任融入养护管理全过程,以养护质量倒逼责任落实。坚持专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合,不断提高农村公路管理养护的保障能力,确保安全畅通。同时围绕公路保洁、养护工程、水毁抢修、应急保畅等任务,切实加强养护工程规范化和养护作业标准化管理,农村公路养护质效全面提升。截至目前,承养的2040.8公里农村公路列养率100%,经常性养护率100%,农村公路平均优良中等路率达到75.11%。
三是强化管理,驱动畅行服务。交通部门围绕畅通服务,结合脱贫攻坚和县域经济发展,积极拓展养护服务面,以提高安全出行服务质量为目的,对辖区县乡道路水毁和病害集中力量进行修补,为应急保障、假日运输和脱贫攻坚保安全、保畅通。县政府购买公益性岗位选聘的55名建档立卡贫困户养护工通过从事公路养护,既充实了养护队伍、节约了养护成本,又增加了贫困户收入,使贫困户月均增收1000多元,仅政府购买服务从事公路养护一项,全年节约养护资金120万元,为贫困户增收80余万元。各乡镇通过建立机构,落实人员,对移交的958公里等级村道和“一事一议”及补短板等渠道修建的村组道路集中进行水毁抢修和整修补砂,进一步巩固了村级道路养护成果,确保村道路况完好、行车通畅。
四是强化督导,驱动任务落实。县政府已将农村公路的养护管理工作纳入对部门、乡镇效能目标管理考核,交通部门采取“日常巡查、季度抽查,半年考核、年终考评”的方式,严格绩效考核,兑现养护资金,以考评考核力促养护责任落实。公路养护部门不断完善养护生产考核机制,将养护责任压实到公路站,通过由内到外的三级考核督导机制全力推动公路管养任务落实。县委、政府按照《彭阳县人民政府关于进一步加强农村公路养护管理工作的通知》要求,对养护责任落实不力的单位和责任人从严问责追究,紧绷养管责任链条。
通过“四轮驱动”,“政府负总责、交通强管养、乡镇抓具体、部门齐协调”的养护机制已初步形成,农村公路养护全面加强,农村公路服务保障能力全面提升,打通了美丽乡村风景特色旅游线路和群众出行的幸福通途,为决胜全面建成小康和全县经济发展提供了安全畅通的公路交通环境。(韩建军 梅宁生)