日前，全国政协委员、奥克集团董事长朱建民在接受中国工业报记者采访时表示，作为辽宁的代表，我们有责任为老工业基地的振兴，积极建言献策。
　 辽宁省2012年GDP增长9.5%，较2011年12.1%的两位数增长下降到了个位数，一年降幅超过了20%。2013年GDP同比增长8.8%，增速进一步下跌。从经济增速上看，辽宁省在2012年就已经率先进入了新常态。然而，辽宁省的产业结构却没有同期地由中低端向中高端转化，发展动力也未能从传统的增长要素向创新驱动转换，致使经济增长持续下降，直至2015年3%的GDP增速，创了辽宁省23年来最低和2015年全国倒数第一的记录。
　究其原因，朱建民认为：辽宁省GDP增速的快速下降看似是外部需求不足和投资拉动减弱所致，实质则是辽宁省以传统的国企模式为主体的老工业基地观念滞后、职能错位、体制僵化、结构单一、市场脱节、创新乏力等一系列问题长期积累的结果，是辽宁省固有的体制机制缺乏活力与市场经济发展不相适应的结果，是我们辽宁省过多的“原”字号和“初”字号的产业结构与市场需求相脱节的结果。
　今年中央7号文件明确提出了老工业基地振兴的“四个着力”点——着力完善体制机制，要坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制；着力推进结构调整，要下大气力改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构。中央7号文件为辽宁老工业基地新一轮振兴指明前进的道路和方向。
　朱建民说，我们对辽宁老工业基地的振兴充满信心，同时也对振兴辽宁老工业基地振兴提出以下建议：
　　——确立振兴辽宁体制机制的改革标准。政府思维的转变和职能的转变应该充分体现在政府机制体制的改革上，而体制机制与职能的转变又应该以是否有利于推进辽宁省老工业基地的振兴为衡量标准，以是否能够激发企业创新发展的积极性和是否有利于企业的创新发展为衡量标准，尤其是以民营企业和创新型企业的发展为衡量标准。省政府应该更多地到江苏、广东和浙江等先进省份深入学习和交流，扎实转变思维和工作作风，深入辽宁企业调研，真正破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的能够振兴辽宁的体制机制。
　　——确定以企业为新一轮的振兴主体。辽宁老工业基地的振兴归根结底应该是辽宁企业的振兴。所以，老工业基地的振兴应该以企业为主体，市场为导向，国企民企混合所有制相结合的振兴。应该全面破除体制机制障碍，一切为了人民，一切服务于企业，全面营造一个大众创业、万众创新的企业健康发展的公共环境。
　　——创新化解产能体制机制。去产能是辽宁老工业基地产业结构调整的艰巨任务。但是产能本是一种资源，产能的背后更意味相对应的技术和人才资本，意味着大批的技术人力资源和庞大的生产设施与固定资产，是辽宁巨大的财富。因此，辽宁要积极创新地化解过剩产能，要出台配套的政策体系。建议在竞争性行业领域，有效实施国有企业改革，创新发展混合所有制经济模式，引入民营企业的创新思维和技术，充分发挥原有人才和设施的资源优势，转型升级“原”字号和“初”字号的传统产业结构，充分焕发出混合所有制的活力。
                                                                                                                                               ——摘自《中国工业报》