近年来，党中央、国务院陆续组织开展“大棚房”问题专项清理整治、违建别墅问题清查整治、农村乱占耕地建房清理整治等专项行动，自然资源领域专项执法工作取得显著成就。

全国政协委员朱建民在调研中发现，各地在自然资源领域执法方面普遍存在一些共性问题。“以辽宁省辽阳市为例，自然资源保护主要依靠市级自然资源部门执法，普遍存在的问题包括：执法巡查力量不足、处罚结果落实困难、巡查手段比较落后、经费装备缺乏保障等。”

朱建民建议，强化各级地方政府对自然资源保护的主体责任，同级自然资源部门配合，以各级地方政府为主体，统筹地方政府城乡管理执法资源和原自然资源部门土地、矿产、规划执法力量，组建统一的自然资源领域执法队伍，明确执法职责、规范机构设置、区分执法层级、加强队伍建设，为守牢18亿亩耕地红线提供坚实的有效执法保障。

同时，加强自然资源网格化土地监管机制。各级自然资源执法要按工作职责，落实到各级执法队伍，形成巡查执法联动三级网格化管理机制。其中，三级网格（即终端）由村委会与自然资源所构成，负责法律法规宣传、违法行为和案件巡查、制止；二级网格由各乡镇（街道）政府和执法监察大队构成，负责对发现的违法行为和案件进行联合执法；一级网格由县（市）区政府构成，对网格化管理全面负责，对重大案件和疑难案件报市级自然资源部门进行依法查处。

此外，还要拓宽自然资源执法监察队伍执法的发现渠道。通过自然资源执法巡查、受理举报、媒体反映、遥感监测、互联网视频监控、随机抽查等途径掌握违法线索，要及时组织核实，进一步明确重点巡查和监控区域并加强巡查，有条件的地方可以探索购买第三方服务的方式，协助支撑巡查等工作。特别要充分发挥全天候和全覆盖遥感监测的监管作用，完善卫片检查与土地变更调查协同推进、与土地例行督察相结合的工作机制。（来源：人民政协网）