破局
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第11128期:第07版 本期出版日期:2018-12-29

破局

朝鲜半岛的2018

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再过两天,就将迎来2019年。依照惯例,朝鲜最高领导人金正恩应该会在平壤发表新年贺词。一年前,正是金正恩的2018年新年贺词,犹如一把钥匙,打开了紧锁着的朝鲜半岛对峙之门,局势缓和的暖风才吹遍“三千里江山”。

半岛局势向好不仅使朝韩迅速展开互动与合作,还撬动了冰封七十载的朝美关系,半岛无核化谈判进程随之启动。在此期间,中国提出的“双轨并行”思路和“双暂停”建议起到了重要作用,中朝关系也因此进一步巩固和提升。

在朝韩关系加速推进的同时,朝美无核化谈判却陷入停滞,这种“温差”致使金正恩最终没能在2018年年内实现访韩。正因如此,进入2019年后,金正恩回访首尔以及第二次朝美首脑会晤才更加令人期待。

本报记者 赵恩霆

金永南的两行热泪

谁也不敢想象,在2017年还陷入核导试验与极限施压恶性循环的朝鲜半岛,会在2018年新年之际突然闪现和平的曙光。

对于这突然降临的幸福,一位九旬老人应该对此感触最深。他就是朝鲜最高人民会议常任委员会委员长、经常以朝鲜名义上的国家元首身份访问外国的金永南。

2月9日下午,金永南率领朝鲜高级代表团飞抵首尔,出席平昌冬奥会开幕式。值得注意的是,朝方代表团中还有一位重要成员,金正恩的胞妹、朝鲜劳动党中央第一副部长金与正。

如此高的规格,显示出金正恩在2018年新年贺词中所言不虚---他将平昌冬奥会称为民族盛事,“作为血脉相通的同一民族,对于同胞举办的活动给予帮助是应当做的事情”。

同期,金正恩还派出著名的朝鲜三池渊管弦乐团赴韩国演出。2月11日晚,朝鲜高级代表团回国前夜,韩国总统文在寅与金永南、金与正等一同观看了一场三池渊管弦乐团在首尔的演出。

当时,三池渊管弦乐团团长玄松月亲自登台演唱半岛统一主题的歌曲,将演出推向高潮。其中,三段歌词让金永南再也无法抑制内心澎湃,热泪三度夺眶而出。

2月4日金永南刚过完90岁生日,2月9日就踏上了韩国土地,在朝鲜半岛迎来前所未有之和平契机之时,作为一位亲历国家被侵占、独立、战争和南北分裂至今所有过程的老人来说,还有什么能比得上在有生之年见证南北和解、民族亲近?!

其实,那次访韩期间,金永南还有过两次落泪,一次是在平昌冬奥会开幕式上,当朝韩代表队共举朝鲜半岛旗入场时;另一次是在观看朝韩冰球联队比赛看到现场“我们是一个民族”的口号时。

作为历经金日成、金正日、金正恩三代的朝鲜政坛元老和“常青树”,金永南同样亲历了2000年、2007年时任韩国总统金大中、卢武铉访问朝鲜,半岛局势曾因此两度短暂缓和,但终难逃怪圈,直到2018年。

正是在2018年,金正恩与文在寅先是于4月27日在板门店韩方一侧举行首次会晤,并签署《板门店宣言》;接着又于5月26日在板门店朝方一侧举行第二次会晤;9月18日至20日,两人在平壤第三次会晤并签署《9月平壤共同宣言》,可谓春华而秋实。

金刚山上久别重逢

2018年之前,韩国的明星唱片、综艺节目和影视作品在朝鲜可是“违禁品”。但这一次,“韩流”伴着半岛局势缓和的春风,吹进了朝鲜的政治心脏平壤。3月31日至4月4日,囊括众多明星的韩国艺术团访朝演出,既是为第一次“文金会”营造氛围,也是对朝鲜艺术团2月访韩演出的回访。

5月3日,瑞典世乒赛一场四强争夺战中,朝韩乒乓球女队球员入场握手后,并未分立球台两端准备比赛,而是直接与主裁判握手,这原本是比赛结束后才有的环节。韩朝双方当场宣布放弃比拼,直接组建联队参加接下来的比赛,现场随即爆发热烈掌声。

这一决定看似突然,却非临时起意。根据《板门店宣言》,朝韩将联合组队参加2018年亚运会等国际赛事;国际乒联第一时间在官网发布长篇评论,显然也是有备而来。而且,根据《9月平壤共同宣言》,朝韩还决定共同申办2032年夏季奥运会。

如果说文艺和体育交流是在为未来半岛关系做“投资”的话,那么同样是《板门店宣言》重要内容的朝韩离散家属团聚活动,则是在为历史“还债”。

上世纪五十年代的朝鲜战争,不仅导致半岛南北分裂,一条人为划出的军事分界线也将千千万万个家庭隔绝两边,骨肉分离的人间悲剧至今延续了超过65年。

从2000年8月至2015年10月,朝韩之间先后举行了20次离散家属团聚活动,成为半岛南北关系的“晴雨表”之一。据统计,韩方4677个家庭的2.3519万人得以与朝方亲人会面,但仍有5.6万名韩方离散家属没有获得团聚机会。2018年,雨过天晴后的半岛,在盛夏8月的金刚山,举行第21次离散家属团聚活动。当月20日至22日,89名韩方人员,与他们在北方的亲人重逢;24日至26日,83名朝方人员与他们在南方的亲人团聚。

第一场会面中,92岁的韩国老人李锦瑞一见面就喊出了儿子的名字---“相哲!”,并潸然泪下。她已经71岁的儿子同样老泪纵横。类似的泪目片段,那几天在金刚山一遍又一遍地上演,此生能与生活在对面的亲人团聚,很多家属直言像是做梦一样。

韩方资料显示,最初登记为离散家属的13.2万韩国人中,到2018年5月已有约7.5万人去世。健在者中有九成年过七旬,五分之一的人已年逾九旬,这意味着离散家属团聚活动时间紧迫。

紧迫!没错,无论是对于身居高位的半岛分裂亲历者金永南,还是散布民间承受亲人分隔数十载的普通百姓,都不愿看到、也无法承受南北继续对峙带来的民族苦难。从这一点来看,金正恩2018年新年贺词抛出橄榄枝,文在寅果断接过并全力推进韩朝关系缓和,这份战略决断不仅具有政治意义,还充满了温度和人情味。

跨越三八线的握手

第一次“文金会”的欢迎仪式上,陪同金正恩到板门店韩方一侧访问的朝鲜人民军总参谋长李明秀、人民武力相努光铁在与文在寅握手前,专门向后者敬礼致意,这是一幅极不寻常的画面。

今年以来,朝韩之间先后恢复了板门店热线联络,西海和东海军事热线,两国首脑热线也建立起来。《板门店宣言》签署后,军事对峙局面逐渐松动。特别是《9月平壤共同宣言》之后,韩朝签署军事协议,明确禁止双方在陆海空等一切空间采取任何敌对行为。

朝韩与美国主导的“联合国军司令部”10月开会决定撤除板门店共同警备区武装。同期,朝韩还决定撤除边境附近非军事区内双方各11个哨所。

与4月27日金正恩与文在寅跨越板门店军事分界线的握手一样,12月12日,军事分界线上相互检查撤除哨所情况的朝韩两位上校级军官,同样进行了一次缓解军事紧张、构建互信的里程碑式握手---这是韩朝分裂以来双方现役军人首次进入对方境内检查哨所现场。

朝鲜劳动党4月举行七届三中全会之后,决定停止核导试验试射活动,将战略路线调整为全力推进经济建设。随后,通过炸毁丰溪里核试验场、拆除西海导弹试验场等举措展现弃核诚意。

但与朝韩关系加速推进相反,朝美无核化谈判却自下半年以来陷入停滞。双方纠结于先完全弃核还是先解除制裁,而美国坚持极限施压、美韩11月重启海军陆战队演习、美国12月制裁崔龙海等朝鲜高官等一系列行为激怒了朝鲜,被平壤视为挑衅。

好在朝美双方还是想坐下来继续谈的,12月初特朗普请文在寅向金正恩传话,如果朝方落实无核化举措,他会满足朝方愿望。接着,美国中情局朝鲜任务中心主任、国务卿蓬佩奥的亲信安德鲁·金秘密到访板门店,与朝方官员密谈。

加之前不久美国国务院朝鲜问题特别代表比根访韩,特朗普在看了他提交的报告后,对明年1月或2月举行第二次“特金会”给出了积极预期。这或许意味着,2018年年内没能如约成行的金正恩回访首尔,也可能在2019年开年后有所进展。

半岛局势拨云见日,证明中国提出的“双轨并行”思路和“双暂停”建议对症且可行。一年来,中朝领导人分别在3月、5月和6月三次会晤,进一步巩固和提升中朝传统友谊,确保半岛缓和趋势不偏不变。

眼下,朝韩已开工连接铁路、公路,未来的朝鲜半岛上,那条“三八线”或许会渐渐模糊。这一切能否如愿,最终取决于朝美能否打破无核化谈判僵局。如果开年后金正恩实现回访首尔,且第二次“特金会”成功举行,那么半岛局势就会在2019年再迎暖春。

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