本报记者 詹碧华

2025年9月17日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国务院国资委主任张玉卓，副主任袁野、李镇系统介绍了中央企业在“十四五”期间的高质量发展成效，并回应了社会关切的热点问题。

“从发布会内容来看，‘十四五’期间，中央企业资产规模稳步扩大，利润水平持续提升，‘家底’愈发殷实。它们大力布局战略性新兴产业，努力实现科技自立自强，进一步推动了科技创新与产业创新的融合。这不仅为构建现代化产业体系奠定了物质基础，也为高质量完成‘十四五’收官任务、科学谋划‘十五五’发展举措及新一轮国资国企改革提供了坚实支撑。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受《企业观察报》采访时表达了这一观点。

综合实力显著提升

张玉卓指出，“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是国资央企发展历程中极为重要的五年。国资央企在这期间坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快实现以价值创造为中心的内涵式发展，综合实力不断增强。

从数据上看，“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长到2.6万亿元，年均增速分别达到7.3％和8.3％。质量效率也显著提升，营业收入利润率从6.2％提升到6.7％，全员劳动生产率每人每年从59.4万元增长到81.7万元，国有资本回报率、净资产收益率等指标都持续改善。在国内外环境深刻变化、困难挑战增多的情况下，国有资产实现了质量更优、“家底”更厚。

袁野副主任进一步补充道，“十四五”以来，国资央企保持了稳中有进、进中向好的发展态势。一是“稳”的基础不断夯实。中央企业的国有资本权益从“十三五”末的14.2万亿元增长到18.3万亿元，年均增速达6.5％。“十四五”期间，中央企业创造的增加值、利润总额预计比“十三五”期间分别增长40％、50％，价值创造能力明显增强。二是“进”的态势持续巩固。有效投资进一步扩大，2021至2024年，中央企业累计完成固定资产投资总额19万亿元，年均增速达6.3％。2024年四季度以来，央企以市场化方式发行稳增长扩投资专项债，拟发行总规模达5000亿元，有力促进了“两重”“两新”项目投资。截至目前，央企控股上市公司市值超22万亿元，较“十三五”末增长近50％。“十四五”以来，累计实施现金分红2.5万亿元，成为维护资本市场平稳运行的重要力量。三是“好”的作用有效发挥。在基础产品供应方面，中央企业承担了约80％的原油、70％的天然气、60％的电力供应，在能源保供、粮食保障、物流运输等方面发挥了不可替代的作用。

科技创新实现新突破

科技创新是中央企业发展的核心驱动力。张玉卓强调，国资央企把科技创新摆在更加突出的位置，集全系统之力推进技术攻关、成果转化和生态构建，加快打造国家战略科技力量。

“十四五”以来，中央企业研发经费连续三年超过万亿元，投入强度从2.6％提升到2.8％，参与了全部国家科技重大专项攻关，打造了97个原创技术策源地，组建了23个创新联合体，形成了体系布局、协同攻坚、重点突破的强大合力。在集成电路、工业母机、工业软件等领域，一批“卡脖子”关键核心技术被集中攻克；嫦娥六号、梦想号、奋斗者号、深地一号等一批“大国重器”捷报频传；C919大型客机、国产大型邮轮持续擦亮“中国制造”名片；“9•3”阅兵中系列新域新质作战力量震撼亮相，极大地提振了民族自信自强的志气、骨气和底气。