县发展和改革局局长刘寄华
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，习近平总书记在G20峰会开幕式上再次强调“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，周辉书记也多次指出要重点学习好这一重要论述，大力推动宁乡生态环境保护和生态文明建设。对此，感受颇深。作为发改人，我认为生态文明建设不仅仅局限于“种草种树”、“末端治理”，而是要根本转变发展理念、发展方式，结合宁乡实际，打好全域景区、产业转型、民生改善“三套组合拳”，着力打造生态美、产业美、生活美的幸福新宁乡。
全域景区力促生态美
把宁乡全域作为一个有机整体来谋划布局，实施全域景区战略，建设美丽宁乡。做好“十三五”规划推进实施和中期评估工作；实现生态保护红线与其它规划相融合，加快海绵城市等基础设施项目建设，提升对生态空间的管控水平。全面打造“1+5+N”特色城镇群。向东发力，构建多线梯次融城格局，传承生态理念，挖掘文化底蕴，推进城镇错位发展，搞好项目策划包装与争资融资，力争创建特色城镇5个以上；打造自然风貌、乡土情怀、人文气息和文化内涵各具特色的城镇综合体。全面统筹美丽乡村建设。优化基础设施和公共空间布局，改善村民的生产生活条件，因地制宜开展村庄绿化、美化、亮化，保持自然山水生态格局，推进人居环境改善。统筹农村社区建设，推动公共服务向农村社区延伸，尊重民风民俗，提升美好乡风民风，活跃农民精神文化生活，掀起一股“美丽风暴”。全面铺开两型社会建设工程。树立尊重自然、永续发展的理念，以建设全国生态文明先行示范区为契机，重点保护饮用水水源一级保护区、森林公园、风景名胜区核心区、湿地公园，依托香山国家森林公园、金洲湖国家湿地公园、沩江“十里画廊”等生态资源，打造绿色生态先行区。推动大坝塘水库报批与争资，策划包装大中型灌区和农村安全饮水工程项目，争取专项资金2亿元以上；积极开展两型创建、两型认证和两型改革工作，推进资源集约节约，倡导公众健康文明的“两型”生活方式。全面推进文旅深度融合。围绕宁乡“文化游”、“生态游”、“休闲游”等品牌，整合旅游资源，以华强文化产业示范园、宋城·炭河古城为引爆点，打造文化旅游产业新标杆。继续挖掘青铜文化、温泉文化、红色文化、禅宗文化的带动作用，打造精品旅游线路，把生态保护和县域发展统一起来，形成集约化、规模化发展效应。
转型升级力促产业美
通过转型升级，打造定位明晰的“三大产业”板块，促进产业融合发展。在项目谋划和行政审批过程中，进一步向绿色新兴产业集中，调整和优化产业结构和布局。立足绿水青山，大力发展现代生态农业。以金洲、城郊、双江口、菁华铺等乡镇（街道）为主体，以现代农业科技示范园、大河西农产品物流中心、农耕文化园等为引领，加快完善推广“鹊山经验”、“关山经验”，推进现代农业适度规模经营，重点发展有机农业、高效农业、观光农业和都市休闲农业，打造融生产性、休闲性和生态性于一体的都市农业示范基地，提升农业和农产品的附加值，带动农业增效，农民增收。立足资源优势，做大做强绿色工业。绿色工业兼顾了生态和发展的相融，与践行党的五大发展理念，建设“更加富饶美丽幸福的安宁之乡”的目标高度吻合。发展绿色工业，就要高标准严要求淘汰落后产能，加快推进企业技改，实现科技节能环保，创新发展思路，以宁乡经开区、宁乡高新区等园区为主体，重点瞄准智能制造、生物制药、 绿色建材、有机农产品精深加工、科技创新、新能源新材料等领域，摒弃传统的高能耗行业，引进具有核心竞争力的企业，科学推进走“专、特、精”的工业发展之路，让“三产”相融，“绿色”四溢。立足产业转型，加速现代服务业发展。紧抓国家农村产业融合试点示范契机，积极支持湘都新型农庄、卫红米业、宁乡花猪等模式，深入推进农村产业融合发展。突出发展重点，积极发展现代物流、电子商务、信息消费、健康养老、文化旅游等现代服务业，注重精细化和高品质，鼓励业态创新，进一步提升服务业发展的层次和规模能级。
民生改善力促生活美
生态美和产业美是紧密结合相互促进的，它们的共同发力点就是使人民的生活变得更加美好。要实现生活美，就要围绕群众最直接、最关心、最现实的利益问题，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。作为发改部门，就要在宏观谋划、 项目铺排、争资融资上发力，开展幸福家园建设行动，大力兴办民生实事。精准扶贫攻坚工程。牵头推进建设炭河古城、青山桥、横市、香山、流沙河、龙田、沩山七个易地扶贫安置点，积极向上争资，推动扶贫济困精准化常态化。民生基础夯实工程。牵头制定标准化学校建设、基层医疗卫生服务体系、健康养老、社会保障等专项规划，铺排社会民生事业年度项目计划；落实价费改革政策，加大价费审批监管和信息公开力度；清费治乱，优化经济发展环境；推进价格认证服务，维护司法公正，解决价格矛盾纠纷。同时，在群众物质富足的基础上高度重视精神文明建设，让发展的成果更多更公平惠及全体人民，不断提升群众“获得感”、“满足感”和“幸福感”。
“绿水青山就是金山银山”，既是推动生态文明建设的生动实践，也是人民群众对美好生活的无限向往。在经济和社会不断发展的过程中，我们要以共享发展理念拓展生态文明建设，保护生态环境，推进产业转型升级，夯实民生基础，激发最强大的发展动能。
