全国认证认可检验检测业统计信息国家药监局负责人介绍长春长生疫苗案件:责令停产、立案调查个税改革征集意见“满月” 大众主要关注3大问题8月起,一批新规开始实施
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第29期:第19版 本期出版日期:2018-08-09

个税改革征集意见“满月” 大众主要关注3大问题

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    个人所得税法修正案草案以下简称《草案》对外公开征求意见“满月”。中国人大网自6月29日起向社会公开征求意见以来,受到公众高度关注和参与。截至7月27日,仅中国人大网公开征求意见系统就收到129182条意见。此外,不少专家、学者通过邮寄的方式将意见送至全国人大常委会法制工作委员会。《草案》一经公布,就引起社会各界的高度关注。短短一个月里,围绕新修订内容,大家主要关注哪些内容?
    关注1:个税起征点网友盼望在5000元标准上再提高
    根据关于《中华人民共和国个人所得税法修正案草案》的说明第四条,按照现行个人所得税法,工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。《草案》将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000元/月6万元/年。这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显,有利于增加居民收入、增强消费能力。该标准对于在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税人统一适用,不再保留专门的附加减除费用1300元/月。
    财政部部长刘昆就《草案》作说明时说:“这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显,有利于增加居民收入、增强消费能力。”
    《草案》公布后,提高起征点的呼声越来越高。不少网友认为起征点应该大于5000元。有网友说:“个税免征额5000真的是太少了。我房租一个月就3300,工资三分之一交给房东了,每个月个税都860,过的真的不容易。”显然,网友期盼提高起征点的背后与其所在城市的综合生活成本过高不无关系。
    关注2:新增四项专项扣除,无房、无孩的单身人群如何受益
    与提高个税起征点相比,《草案》另一大亮点是将新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金5项专项附加扣除。“专项附加扣除考虑个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平。”刘昆指出。
    据《证券日报》报道,相关专家认为,此次新增住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除,可以说是众望所归。一方面能够有效增加居民可支配收入,另一方面也能兼顾公平性。除此之外,还可以合理引导租赁需求。在大力发展租购并举的背景下,通过税收调节,可以实现多渠道保障租赁人群的自身权益。
    不过,由于专项扣除并未给出明确的规定,与之相关的争议声也不少。事实上,此类专项扣除对于有房一族和已婚人士来说受益更大,而无房、无孩的单身人群则无法享受。
    关注3:新税率利好工薪族,收入较高群体呼吁适当降低综合收入最高税率
    根据关于《中华人民共和国个人所得税法修正案草案》的说明,将优化调整税率结构。将综合所得税率。以现行工资、薪金所得税率3%至45%的7级超额累进税率为基础,将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,并优化调整部分税率的级距。具体是:扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,3%税率的级距扩大一倍,现行税率为10%的部分所得的税率降为3%;大幅扩大10%税率的级距,现行税率为20%的所得,以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%;现行税率为25%的部分所得的税率降为20%;相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。
    对此,中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋表示,提高个税起征点减轻了中产工薪阶层的经济负担,是真正发挥税收调节贫富差距功能措施之一,对于调节收入差距有一定的帮助,涉及到工薪一族的税收负担一定是有所下调的。
    税率调整后到底能省下多少钱呢?以月薪1万元为例,起征点为3500元的情况下,每月要缴纳个税323元。如果起征点提高到5000元,在现行税率下,每月缴纳的个税降至173元,也就是每月收入多增加150元。不过,这对劳务报酬、稿费等收入较高的群体来说,可能意味着要多缴税了。
(来源:华西都市报)

  

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