苏州市旅游局依法治旅推动全域旅游健康发展苏州全域旅游公共服务水平全面提升推动全域旅游发展苏州入选山水游十大客源地
第14版 上一期   下一期 上一版 下一版
  •   标题    站内高级搜索
第33期:第14版 本期出版日期:2018-09-06

苏州市旅游局依法治旅推动全域旅游健康发展

语音播报: 语音播报

    近年来,苏州市旅游局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以实施“七五”普法规划为总揽,以弘扬法治精神、培育法治理念为主线,以开展“法律六进”主题活动为载体,以加强法治文化建设为引领,创新法制宣传形式,强化法制宣传教育,深化法治创建活动,营造良好的法治环境,推动苏州全域旅游向纵深发展取得良好成果。
依法治旅取得良好成效
“七五”普法开展以来,市旅游局紧紧围绕宣法、学法、守法、执法的基本脉络,结合全域旅游发展战略理念,着力打造国际文化旅游胜地的目标,按照法治政府建设总体部署,始终把牢组织领导、制度建设、宣传教育和旅游执法几大环节,有计划、有步骤、有重点地全面推进“七五”普法,取得了良好成效。
    加强组织领导。市旅游局党组将法制宣传教育纳入旅游总体工作通盘谋划,建立以局长为组长的普法工作领导小组,认真组织实施,形成一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。专门聘请法律顾问,对各类合同和重大决策事项进行把关并提供法律咨询服务。
    加强制度建设。推动普法工作需要一整套的制度来督促规范,市局制定下发《关于印发苏州市旅游局依法行政工作相关制度的通知》,在完善学法制度、建立普法考核制度、完善政务公开制度、规范重大事项决策程序等方面,制定具体规定,保证“十三五”旅游规划和全域旅游发展规划的法规性,推动旅游业有序发展。
    加强宣传教育。普法工作重在学习宣传,达到知法守法的目的。前两年重点学习宣传行政法、公务员法及经济方面的通用法律外,还侧重学习旅游法、旅行社管理条例、新修订的江苏省旅游条例等专业法条。2018年宪法修订出台实施后,明确将宪法纳入年度学习重点,大力学习宣传。局党组班子带头学,局机关工作人员、行政执法人员、涉旅企业负责人重点学。借助《苏州市旅游条例》(修改)立法契机,大力宣传《宪法》、《旅游法》、《江苏省旅游条例》等旅游法律法规,强势推进旅游普法工作,提高市民、游客维权意识。
    加强旅游执法。多年来,市旅游局一直坚持联合执法的方式,会同公安、消防、卫生、物价、质监、工商、税务等部门经常对重点景区周边、旅游购物场所等重点治理。2017年组织38次专项综合执法。做出旅游行政处罚20件、处罚金额10.28万元。首次与上海、浙江旅游执法部门联合执法,对旅游购物场所实施“黄名单”制度,引导承诺“30天无理由退货”。高效处理旅游投诉,成立旅游警察大队,全域旅游市场秩序综合监管工作平台上线,与姑苏区法院联合,共同建立旅游纠纷巡回审判点,将工作重心下移,推进依法行政、政务公开。成立苏州市旅游纠纷人民调解委员会,认真受理游客投诉,做到有诉必复、有诉必处,每一个合理投诉都能得到及时解决。在“12345”政府便民热线设立“旅游专席”。全年受理旅游投诉及求助1.67万件,办结100%、回访满意度98%。创新旅游纠纷调解机制。旅游纠纷调解实现全流程“互联网+”的信息化,开展旅游安全第三方检查,制定并发布市级旅游安全预警应急预案。严格行政处罚案件办案流程,坚持执法公开、全过程记录、执法监督等制度,做到行政执法公开、公平、公正。面向社会专门邀请执法监督员,定期不定期地听取意见和建议,安排监督任务,为旅游市场秩序的不断规范发挥了积极作用。
依法治旅全域旅游发展的助推剂
    旅游业健康发展离不开强有力的法制综合保障。旅游业包涵吃、住、行、游、购、娱六大要素,是一个涉及面广、带动性强、关联度高的行业。业态发展需要诸多法律、法规和标准来保障。一方面,需要从法条、法理中探寻旅游发展的原生动力与坚实后盾;另一方面,探寻有效落实法律的科学举措,先后起草修订苏州旅游条例、苏州乡村旅游民宿规范发展的指导意见,从而推动苏州旅游良性发展和先发优势,使旅游业成为全市国民经济的战略性支柱产业。
    城市旅游形象离不开全员法制意识整体提升。自国家旅游部门组织全国重点旅游城市游客满意度测评以来,苏州一直排名靠前。这是法制意识增强,法制宣传教育深入人心的体现。市旅游局从机关抓起,从旅游企业源头抓起,强化法律意识和诚信经营。对广大游客,则加强法律、安全知识的普及,建立不诚信游客受理机制,并发挥社会舆论的监督管理作用。
    推动全员普法工作离不开行之有效的务实措施。普法工作是一项长期而系统的艰巨任务,为了保证江苏省旅游条例顺利实施,市旅游局从宣传教育抓起,先后邀请起草法律专家分别为全市各级旅游机关干部、旅游企业负责人进行辅导授课,协助各市区邀请专家为企业人员授课,还面向社会举办《江苏省旅游条例》答题抽奖活动,还有针对性组织旅游购物场所、旅游周边景区治理等工作,建立了旅行社诚信体系和平台建设,设立旅游纠纷巡回审判点,开展旅游安全进广场、进社区、进企业等活动。不断改善和提升局旅游执法支队的整体执法能力。这一系列的举措,保障了普法工作顺利进行和旅游法、安全生产法等法律的有效实施。
依法治旅永远在路上
    近几年来。苏州全市依法治旅工作虽然取得一定成效,但方式方法还需创新、旅游市场秩序还需规范,今后要继续开拓创新、勇于实践,切实加以改进和落实。
    围绕发展抓普法。苏州作为全省唯一以全市创建全域旅游示范区的单位,正处在转型升级、品质提升的关键时期,如何保持苏州旅游在全国的领先地位,必须依据法律来筹划部署,特别是要贯彻落实好“十三五”旅游发展规划以及全域旅游三年行动计划。
    围绕认知抓教育。继续组织好全员性、专题性的学习教育活动,不断探索适合、可行的宣传教育新路径、新举措,始终把法制能力、依法办事作为重要一极进行考核考评,不断提升机关人员的法律意识和认知水平。
    围绕形象抓行风。法治政府建设事关公务人员的形象,事关苏州旅游行业的整体形象,理应抓紧抓实。运用法律手段解决各种问题和矛盾,积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制,不断增强法律意识和法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。在旅游全行业,不断培养全体从业人员的法律意识和诚信意识。

  

 新闻评论0
 新闻评论0
友情链接

Copyright © 2011 消费者周刊 Corporation, All Rights Reserved  
地址:苏州盘胥路485号   邮编:215000