11月8日,苏州市吴江区文体广电和旅游局组织开展了2019年度行政执法案卷评查活动,旨在为进一步提高案卷质量,规范行政执法行为,有力推进依法行政。
此次活动邀请了苏州市文化行政执法支队、吴江区司法局、吴江区法院及吴江区检察院的各位专家对案卷进行评查,吴江区文化市场综合执法大队全体执法人员参加。
此次评查活动分为自查、评查、通报三个阶段。前期各执法人员对行政执法案卷进行了交流自查,随后抽取了12份案卷(8份文化类、4份旅游类)送评。这些案卷涉及网吧、出版(版权)、演出、旅游、无证取缔等多个领域,涵盖了一年内案卷的大部分类别。参加案件评查的人员严格对照评查表,逐项比对,对案卷事实认定是否清楚、证据是否充分、处罚是否适当、程序是否合法、法律适用是否恰当等进行评查,逐人逐卷逐项进行打分。
最后通报反馈阶段,集中组织了全体执法人员进行通报学习。评查专家们一方面充分肯定了本次参评案卷的制作,认为案卷整体水平一如既往地有进步和提升;另一方面就部分案卷存在的送达对象不统一,文书排列顺序不规范,邮寄凭证未附卷,其他违法行为未移送等问题进行了纠正点评,并就目前行政执法中有关较大数额处罚的听证权利告知和旅游门市部能否作为处罚主体等疑难问题做了交流。
本次评查活动通过学评结合、以评促学的方式,以解决一线执法问题为核心,重点提出了执法办案中容易忽视的关键点,让执法人员懂执法、敢执法,有效促进了依法行政水平的提升。
最后,吴江区文体广电和旅游局副局长陆梦南表示,办案人员要增强自身责任意识、履职意识,学以致用,举一反三,继续在案卷上下功夫,不忘为人民服务的初心,要成为业务精通的行家里手。文化市场综合执法大队要努力建设成为政治坚定,行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍,要勇于担当、敢于奉献,为全区的文化旅游事业繁荣发展而做出更大贡献。
金星 晓芳