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第17期:第12版 本期出版日期:2020-06-04

苏州市市场监管局开展食品经营环节风险隐患第三方评估工作

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    为进一步排查食品安全风险,更好地落实食品安全主体责任,去年以来,市市场监管局通过招标选择专业的第三方机构,在全省率先开展食品经营环节风险隐患第三方评估工作。
    第三方机构累计选派专业人员440人次,评估高风险食品经营单位220家,发现并落实整改问题隐患2721个,约谈主要负责人和食品安全管理员108人次,培训考核食品从业人员2933人次,有效探索了“标准管理+社会共治”的食品安全风险隐患治理新模式。
    周密部署,建立标准化工作流程
    一是有序推进,健全工作机制。制定工作方案,明确任务目标和时间节点,结合不同业态和不同时段的食品安全风险特点,分三个阶段部署推进排查任务,建立“定标、排查、整改、复查、约谈、培训、考核、提升”八环相扣的工作机制。
    二是细化规范,统一评估标准。针对不同业态制定标准,突出“新、细、严”:融合最新版《餐饮服务食品安全操作规范》;结合日常监管和量化分级要求细化检查项,每一业态均不低于65项;严格关键点控制,针对每家被评估单位,测量菜品中心温度、精确称量食品留样量、校验冰箱温度、随机抽查从业人员健康证明和食材索证各不少于5批次。
    三是问题导向,锁定风险隐患。明确检查评估人员的专业背景与资质要求,持有有效健康证明、穿着清洁工作衣帽上岗,并按照亮明身份、首次会议、检查评估、末次会议、问题确认、指导整改的标准化流程开展工作,以图片和文字详细记录问题隐患,检查评估后的10个工作日内出具报告。
    精准监管,全面整改提升工作质量
    一是助力监管,“保障+示范”有机融合。将第三方评估工作作为监管力量的有效补充,与重点业态监管、重大活动保障和示范创建精准结合,对市直属学校食堂、高考考点食堂、学生集体用餐配送单位、中央厨房等重点单位、2020年苏州市两会供餐单位以及申报2019年度江苏省餐饮质量安全示范街的餐饮服务集中区均实现全覆盖检查评估。
    二是整改落实,“书面+现场”全覆盖验证。督促被评估单位限期完成整改、限期提交整改报告。因受疫情影响,迅速调整工作方式,指导第三方机构结合复产复工进程,以“书面整改资料审核为主、现场检查为辅”的方式开展整改验证,为每一家达到整改要求的单位出具整改验证报告。
    三是多维考评,“指标+走访”提升工作质量。建立评估工作按时完成率、问题发现率、响应及时率等考核指标,采用资料审查、实地走访、参与评估等方式,定期对第三方机构开展质量考核,提高评估工作质量。
    长效管理,强化排查结果运用
    一是抓约谈培训考核。对存在重点问题隐患的单位进行食品安全主体责任集中约谈。结合疫情防控需要,组织开展针对集体用餐配送单位、大型餐饮和学校食堂的3场线上公益直播培训,通过线上授课、线上互动和线上考核相融合的“互联网+培训”模式,最大限度减少人员聚焦,提升培训效率。
    二是抓数据研判分析。对检查评估发现的问题进行全面梳理和整合归纳,运用数据分析加强共性问题研判,及时向教育部门通报学校食堂检查评估情况。组织编写《苏州市重点食品经营单位食品安全风险评估和状况排查报告》。
    三是抓管理水平提升。督促重点单位以检查评估工作为契机,高质量推进“五常法”和“明厨亮灶”项目建设,落实主体责任提升食品安全保障水平。市市场监管局将不断探索标准化和规范化的隐患排查手段,凝聚“监管部门+评估机构+经营主体”共治合力,打造各司其职、密切配合、优势互补的风险治理体系。
(金刚)

  

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