今年，市场监管部门通过加强全程监管、抽检监测，大力倡导社会共治，有效应对疫情，为苏城市民的食品安全不断“加码”。
今年为了保障苏州市民“舌尖上的安全”，各地各部门在市委、市政府的正确领导和市食安委统筹协调下，以食品安全“四个最严”为总要求，开展了2020年食品安全利剑攻坚行动，明确目标任务、落实工作责任，加大监管力度、解决突出问题，排查风险隐患、有效应对疫情，全市食品安全形势平稳向好，未发生重大食品安全事故。
在今年因疫情而延期播出的“3·15”晚会上，南昌市“汉堡王”使用超过保质期的食品原料加工制作食品以及修改食品原料有效期等违法行为被曝光。苏州市场监管部门第一时间出动，对全市44家“汉堡王”门店全覆盖检查，第一时间回应市民关切。像汉堡王这样的食品经营单位是市民日常生活最常接触到食品的地方，全市持证食品经营单位21.98万余家。为了让市民购买食品更放心，仅今年上半年，全市已出动执法人员35.2万人次，检查食品经营主体29.9万家次。今年的疫情让网络餐饮服务更加红火，为实施对新业态的监管，市场监管部门和第三方平台开展政企合作，以“网上巡查+现场核查”的手段持续整线上、管线下，检查入网单位1.8万余家，落实整改1908家，下线无证照入网单位287家，立案26件。7月初，市市场监管局与阿里巴巴本地生活服务公司、美团点评集团分别签署“推进网络餐饮服务行业高质量发展政企共治合作协议”，从规范网络餐饮服务入手，充分发挥多方治理合力，以实际行动营造“安心、放心、舒心”的苏式消费环境。
此外，校园食品安全也是社会关注的热点。针对全市1682所学校共计1921家食堂，教育部门和市场监管部门密切配合，督促指导学校建立以校长、园长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，设置专职食品安全管理人员，完成了学校食堂和学生集体用餐配送单位全覆盖检查，全市学校食堂“五常法”实施率91.12%，提前实现年度目标。截至目前，苏州已圆满完成了针对“两会”、苏州“开放再出发”大会、2020年苏州旅游促进大会等82场次各类重大活动（会议）的食品安全保障任务，共保障25.5万人次用餐，实现食品安全零事故、零投诉。
4月30日傍晚，“姑苏八点半”启动后的第一个假期来临前夜，市、区两级市场监管局执法人员联合突击夜查观前商圈碧凤坊美食夜市，开展夜间美食专项检查行动。该行动通过媒体全程直播，公开透明地向公众展示执法全过程。虽然疫情对全社会产生了不同程度的影响，但是市场监管部门仍然按照计划，有序开展各类监督抽检工作。例如开展了元旦春节“两节食品”、疫情期间“米袋子、菜篮子”重点食品、“姑苏八点半”夜经济、中高考期间食品安全等专项抽检工作，加强对米、面、油、乳制品、食用农产品、学校食堂的原料、供学校的集体用餐配送膳食等重点品种抽检，全市克服疫情期间企业停工停产、抽检难度大等问题，截至目前，完成抽检45206批次，发现不合格647批次，合格率98.57%，千人抽检率4.22。
近期，市场监管部门坚持以问题为导向，重点对有减肥、缓解体力疲劳、降血糖功能的保健食品进行抽检。采取抽样和监督检查相结合的方式，抽样检查20家（大型超市、商场、零售药店）保健食品经营单位，完成20批次保健食品的抽检。抽检结果均合格，未发现非法添加药品行为。像这样的市级监督抽检信息，每周都会公布，抽检不合格食品的风险控制和核查处置情况一目了然。截至目前，全市已发布抽检公告144期，消费提示8期，风险控制和核查处置情况23期。对于这些不合格产品的核查处置，市场监管部门强化落实核查处置“五个到位”（产品控制到位、问题排查到位、整改落实到位、源头追溯到位、行政处罚到位）要求，重点抓好“五个工作日内处置启动，三个月内完成处置”的两个关键节点，建立不合格处置提醒督办制度，定期通报各级核查处置情况。
疫情期间，食品安全格外让人关注。市场监管部门积极协调卫健、工信、商务和海关等部门联合开展进口生鲜食品专项监测，采样范围涵盖生产企业、农贸市场、批发市场冷库以及第三方冷库。截至目前，全市排查重点单位1.8万家次，排查食品冷库2509个，停售并封存厄瓜多尔问题冻虾产品18.79吨。结合疫情防控需要，全市市场监管部门组织全市开展医学观察点、机关企事业单位食堂100%覆盖检查指导，规范农贸市场经营，提升食品安全保障水平。为降低农村集体聚餐带来的食品安全隐患，今年以来，全市农村集体聚餐信息化备案8325场次，现场指导7251场次。
为全面推进长江流域禁捕退捕工作，全市市场监管部门启动专项行动，执法人员现场告知食品生产者《关于禁售长江流域非法捕捞渔获物的通告》《关于禁止野生动物交易的公告》相关内容。同时，各地发布“致全市经营者的倡议”，引导全市经营者合法合规经营，保护长江资源。截至目前，联合各成员单位已开展长江流域退捕禁捕执法联动123次，出动执法人员13315人次，检查生产、经营主体数量15221家次，开展各类广告监测11484条次。
针对民生关切问题，市场监管部门组织开展“食安护老”（养老机构食堂和保健食品安全）、“食安护蕾”（校园食品安全和婴幼儿食品安全）、“食安护农”（“两证一网”食用农产品追溯体系建设）、“食安护网”（网络餐饮服务）、“食安护盐”（食盐生产经营安全）等系列守护行动，推进国产婴幼儿配方乳粉提升、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升等攻坚行动。截至目前，今年全市共查办食品违法案件1141件，罚没款1347万余元，移送公安15家次。
8月底，市场监管部门紧盯民生热点，针对部分85℃门店开展了热门网络食品透明执法行动。此次执法行动全程通过网络直播，近16万网友观看检查视频并参与互动，获得了良好的社会效果。今年以来，围绕夜经济、菜篮子、网络餐饮、生鲜食品等热点，市场监管部门常态化开展“星期四查查吃”透明执法行动已有20期，融入新媒体直播互动“阳光执法”新模式，引导食品生产经营单位加强自查检查，引导市民理性安全消费。
除了针对热点主动出击，市场监管部门还畅通投诉举报渠道，回应社会关切。目前，食品安全投诉举报已统一使用“12315”热线受理，1月至8月，共妥善处理食品类投诉举报6272件，其中投诉3999件，举报2273件。维护了百姓合法权益，增强了食品消费信心。
以省级食品安全示范城市创建为契机，全市开展了食品经营质量安全示范建设，明确省级餐饮质量安全示范街和示范店、市级放心肉菜示范超市、食品安全社会共治示范点任务目标和建设要求，市场监管等各部门营造了一个食品安全共治共建的良好氛围。全市目前已经创建省级示范街7条、省级示范店506家，数量位居全省前列。
（肖佳）
