(上接A1 版)家政服务公司。同时大力发展社区社会组织，充分发挥社区社会组织在服务居民中的作用。积极整合辖区超市、早市夜市、洗浴理发、金融网点、缴费网点、餐饮娱乐等各种便民利民服务资源，印制居民服务指南，打造社区15分钟“便民生活服务圈”，为辖区居民提供便利生活服务。

强化管理手段

不断创新社区治理方式

长春市积极探索社区治理新模式，按照市委、市政府提出的“人性化、信息化、网格化、法治化”的社会治理要求，推动社区管理向扁平化、精细化、信息化方向发展。将全市356个社区划分成11386个网格，对社区实行网格化管理，明确了社区网格管理职责，按照“一格一长一警一员”的要求，统一确定每个网格的网格长、网格民警、综治协管员，并将姓名和联系方式全部公布在楼体墙面，便民服务卡送到居民家中，及时协调解决社区居民反映的社会治安、环境治理、公用事业服务等相关社会管理问题。同时，积极发动居民小组长、党员中心户和社区志愿者协助社区做好组织发动居民、信息传递搜集、治安维护等方面工作。

发挥各级各类组织作用，组织开展丰富多彩的社区主题活动。长春各社区普遍完善了棋牌、球类、舞蹈、健身等文体活动室建设，举办了经常性的文体表演以及社区文化节、艺术节、邻里节等活动，开设了道德、法律、科普讲堂，丰富了社区居民的精神文化生活。通过组织开展各类社区活动，居民逐渐从个体“小家”融入到社区群体的“大家”，促进了相互融合。同时，也倡导了健康科学、文明向上的生活方式，培养树立了社区居民共同的价值观、幸福观，增强了居民对社区的认同感、归属感，为把社区建设成全体居民共享的文明乐园、幸福乐园奠定了坚实基础。

以强化保障为支撑不断优化社区发展环境

近年来，长春市委、市政府从社区服务用房、社区工作者队伍建设和工作经费等方面不断加大保障力度，努力为社区建设与发展营造良好的环境和条件。

强化社区用房保障。继2004年全市“一次性、高标准、全覆盖”解决社区办公用房以后，近两年来，长春又结合推进幸福社区建设，提出了千米社区建设目标，明确规定新区建设和旧城改造，要按照每百户居民不低于建筑面积30 平方米的标准，同步配套建设社区服务用房和公益性服务设施，不符合要求的一律不予审核批准。全市各城区、开发区加大投入力度，仅两年时间，就投入资金6亿多元，采取新建、改建、扩建和开发商提供等方式，着力加强和改善社区服务用房建设。目前，全市社区用房平均面积达到948 平方米，其中45%的社区用房面积超过1000平方米，争取到2017年实现千米社区全覆盖。

强化队伍保障。社区工作者肩负着沟通协调、化解矛盾、排忧解难、服务居民等诸多职责，其素质能力的高低直接关系到幸福社区建设的质量和水平。为此，长春市将队伍建设作为幸福社区建设的重中之重，加大培养、培训力度，依托党校、行政学院和驻长高校，定期对社区干部开展岗位培训。同时，注意培树优秀社区干部典型，通过典型带动提升社区工作者队伍的整体素质和工作能力。该市宽城区长山社区党委书记、居委会主任吴亚琴同志，于去年11月24日，被中宣部确定为全国“时代楷模”，成为新时期全国社区干部的一面旗帜。此外，不断提高社区工作者的政治和生活待遇，全面落实“五险一金”政策，全市社区干部的生活补贴标准已经达到社会平均工资水平。

强化经费保障。长春市将社区养护经费、工作经费、人员培训经费以及工作报酬等全部纳入各级财政预算，并建立了稳定的财政投入和增长机制。为提升社区服务群众承载能力，从2014年起，为每个社区拨付20万元服务群众专项经费，目前全市每个社区年工作经费均接近30 万元。为拓宽社区管理服务筹资渠道，建立了政府向社区社会组织购买服务机制，逐步扩大购买服务资金来源和数量，拓展购买服务领域和范围，规范购买服务程序和方式，优先支持服务老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工等特殊群体的社区社会组织。