中共武夷山市委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化武夷实践的决定2>
(2024年9月6日中国共产党武夷山市第十四届委员会第六次全体会议通过)
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为深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委十一届六次全会、南平市委六届七次全会精神,结合武夷山实际,作出如下决定。
一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义和总体要求
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记先后11次到武夷山考察指导,2021年3月来武夷山考察时,对生态文明建设、“三茶”统筹发展、科特派助力乡村振兴、优秀传统文化传承弘扬“四个方面”作出重要指示,饱含着对武夷山的深厚感情和深切关怀,是紧扣武夷山特色优势、针对武夷山长远发展作出的战略指引,为武夷山进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化实践提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、南平市委工作要求上来,更加自觉把改革摆在突出位置,坚定不移沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向阔步前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
进一步全面深化改革,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对福建、对南平、对武夷山工作的重要讲话重要指示批示精神,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于改革的重要理念和重大实践,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求,围绕建设人与自然和谐共生现代化先行示范区定位,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,聚焦生态创美、产业创优、机制创活、民生创好、平安创稳,统筹推进各领域改革,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化武夷实践提供强大动力和制度保障。
进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化武夷实践的主要目标是,以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标为引领,牢牢把握“七个聚焦”,贯彻落实习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神,紧扣“四个更大”和“四个方面”重要指示,坚持用改革精神和严的标准管党治党,着眼打造生态文明典范、旅游发展龙头、“三茶”统筹示范、乡村振兴样板、文化传承高地、品质生活家园,认真落实全国创新型县(市)、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、全国生态综合补偿试点县等改革任务,在深化推进南平市委部署的党建体检、森林生态银行“四个一”、“4+N”全民健康网格化、村工程乡代建、林长巡山交树、河湖长巡河交水、乡村治理“四个一”、乡镇“幸福里”社区建设等改革的同时,守正创新、求真务实、系统谋划、整体推进各项改革。
--突出十项重点领域。推进生态文明建设体制改革,深化“三茶”统筹发展机制,完善科技特派员助力乡村振兴机制,优秀传统文化传承弘扬机制,持续推进优化民营经济发展环境改革,加快构建促进数字经济、文旅经济、绿色经济发展体制机制,积极探索两岸融合发展机制,深化新时代山海协作机制。
--突出十项难点突破。探索安全生产信用评级制度,完善上下联动抓征地拆迁机制,创新“旅警吹哨、部门报到”涉旅部门联动执法机制,完善人居环境整治长效机制,推进联乡并村改革,完善构建打响“大武夷”旅游品牌机制,创新文物保护数字化治理机制,完善“才聚武夷”机制,探索纪委组织部门干部严进能出机制,推进跨境电商综合实验改革。
--突出十项亮点特色。深化生态保护“123”(一委统筹、两长协同、三员合一)机制,优化“五个一”营商环境集成改革,创新文化产业和旅游产业深度融合、交旅融合、台胞游学大武夷机制,创新发展县域特色主导产业服务机制,探索零碳旅游、茶园碳汇、生物多样性金融等森林“四库”联动机制,创新茶产业计量标准和服务改革,深化党建带团建、党建引领新经济新业态发展、“四员兴村”等党建机制,深化网信“五个一”机制,深化“网络名人看武夷”机制,深化“审巡纪”联动监督机制。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,新时代新武夷山制度体系更加完善,基本实现市域治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,高质量建设人与自然和谐共生现代化先行示范区,为本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国作出武夷山贡献。
进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化武夷实践,要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则;要传承弘扬改革中的开拓创新、实事求是、坚韧不拔、顾全大局“四种精神”;要正确处理好冷与热、点与面、放与管、破与立、出台与落实“五个关系”,以实绩实效和人民群众满意度检验改革成效。
二、全力构建高水平社会主义市场经济体制
(1)深化国资企业改革。深入实施国有企
业改革深化提升行动,完善管理监督体制机制,强化风险防控体系。推动国有资本向重要行业、关键领域和前瞻性战略性新兴产业集中,加快印象大红袍股份上市。完善国有企业现代化治理制度, (下转3版)