1月28日上午,沂南县第十八届人民代表大会第一次会议在党校大报告厅隆重开幕。
凝心聚力绘蓝图，锐意进取谱新篇。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写更加富裕美好沂南建设新篇章。
会场内主席台中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄重而热烈。
大会执行主席、主席团常务主席侯占夫、麻建东、刘晓飞、张生花、杜凤涛、谢世德、刘元浩、徐从山，大会执行主席刘向元、姜春晓、谷荣庆、卢绪光、田洪梓在主席台前排就座。冉凡亚、刘正生等在主席台就座。
会议由大会执行主席、主席团常务主席麻建东主持。
会议应到代表336人，缺席7人，实到329人，符合法定人数。
上午9时，麻建东宣布大会开幕，雄壮的国歌声响彻会场。
在热烈的掌声中，代县长冉凡亚向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年总体目标任务；三、2022年重点工作安排；四、全面加强政府自身建设。
冉凡亚在报告中说，2017年至2021年是沂南攻坚克难、改革创新、高质量发展的五年。五年来，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“宜业宜居宜游”建设，实施“三大优先”发展战略，优环境、打基础、增优势，发展质量稳步提升、特色产业优势显现、乡村振兴蓄能起势、城区面貌焕然一新、民生福祉持续增进，顺利完成沂南县十七届人代会确定的目标任务，与全国同步迈进全面小康社会。
冉凡亚说，刚刚过去的2021年在党和国家历史上具有里程碑意义，举国同庆建党100周年，顺利实现第一个百年奋斗目标,昂首开启第二个百年奋斗目标新征程。在县委的坚强领导下，全县上下围绕高质量发展主题，深入贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，科学应变、稳中求进，全面做好“六稳”“六保”工作，经济运行稳中向好、重点项目推进有力、棚改收官攻坚顺利、“三步走”蹄疾步稳、民生事业普惠共享、改革创新集成发力，实现了“十四五”良好开局。
冉凡亚说，五年来，县政府坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”“不忘初心，牢记使命”和党史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承沂蒙精神，赓续沂南红色基因。严格履行全面从严治党主体责任，加强意识形态领域工作，抓好巡视巡察反馈问题整改，持之以恒纠“四风”、转作风。持续推进法治政府建设，细化“三重一大”事项清单，严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受人大、政协、纪委监委监督，强化审计监督，人大代表建议和政协委员提案全部按时办结。协同推进国防动员、军民融合发展，重视发挥慈善组织、红十字会、关工委、老促会、老体协等作用，民族宗教、妇女儿童、青少年、残疾人、人防、气象等各项工作不断取得新进步。
冉凡亚说，回顾五年历程，面对世界百年变局加剧、世纪疫情冲击、极端天气多发等很多过去从未遇到过的新情况、新挑战，在县委的坚强领导下，我们紧盯上级政策导向、资金投向，用好改革关键一招、坚持系统化思维、闭环式落实，闻策而动、主动出击，抓住了国家推进棚改、试点田园综合体、发行政府专项债券等一批利好政策机遇，办成了一批过去想办而没有办成的大事，全县经济发展、城乡建设、民生事业都取得了长足进步，为奋进全面现代化新征程积蓄了前进动力、奠定了坚实基础。
冉凡亚说，未来五年是沂南赶上全面现代化新征程步伐的关键五年，机遇与挑战并存。当前，我们既面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”叠加的宏观环境，还要解决好沂南较为突出的短板弱项。
冉凡亚指出，今后五年要按照县十四次党代会确定的“六个一”总体思路、“五个坚持”基本原则，在县委的坚强领导下，以主动加压奋进的姿态排出任务书、时间表，以“严真细实快”的作风系统推进、狠抓落实，以走在前列的标准善做善成、奋勇争先，紧紧依靠和团结全县广大党员干部群众，抓牢国家支持革命老区振兴发展、“稳中求进”高质量发展等一系列重大政策机遇，京沪高铁二线、临临高速、董梁高速等一批重大基础设施建设的发展机遇，在历届县委、县政府打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，努力在全面现代化新征程上展现更大作为。
冉凡亚说，未来五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市和县委部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，稳字当头、稳中求进，强化党建引领，锚定高质量发展方向，坚持临沂后花园定位，打牢工业强县支撑，实施城乡融合方略，担当实干，争先创优，持续推进宜业宜居宜游，为建设更加富裕美好沂南接续奋斗。主要奋斗目标是：按照主要经济指标走在全市前列的总体要求，未来五年全县地区生产总值、公共预算收入、固定资产投资年均分别增长6.5％、8％、10％左右，城镇化率达到57％以上。实施“345”工业强县计划，装备制造、新材料、食品产业产值分别突破100亿元、200亿元和500亿元，县域经济实力、财力和居民收入同步跃升、创新力、竞争力全面增强，综合实力跨入全市第一方阵，打造新型工业基地、文旅康养胜地、城乡融合发展高地。实现上述目标，必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求；必须坚持工业强县、全产业链提升，大抓项目建设；必须坚持以人民为中心的发展思想，守牢疫情防控、民生保障、安全生产、生态环保、金融风险、（下转第三版）
