扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。

——习近平

1全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？

2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

2扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

3“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

 “黑”是指黑社会性质的组织；

 “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

4“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”？

1．组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2．经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

3．行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

4．危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

5“恶势力”的特征及具体表现是什么?

1．一般为3人以上（相对固定）；

2．经常纠集在一起；

3．使用暴力、威胁或者其他手段；

4．多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

5．未形成黑社会性质组织。

6“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么？

1．有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

2．经常纠集在一起；

3．共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

7什么是黑恶势力“保护伞”?

1．对象为国家公职人员；

2．利用手中权力；

3．参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

8扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，有以下十八类重点打击情形：

1．威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2．采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”；

3．破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力：

4．在征地、租地、拆迁、工程建设、信访等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5．在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力；

6．盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力；

7．在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户、业主的“砂霸”“水泥霸”类黑恶势力；

8.在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力；

9．寄生在医疗机构、客运车站、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力；

10．在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、滥开滥采、暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力；

11．以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

12.专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”“打手市场”等黑恶势力；

13．操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动以及通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，具有明显“农村性和团伙性”特点，实施远程、非接触式诈骗的“电信诈骗”类黑恶势力；

14.非法制造、买卖、运输、邮寄、存储、持有、私藏枪支和弹药、爆炸物的黑恶势力；

l5．暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力；

16．与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员，在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力；

17．境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

18．有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”等。

9扫黑与打黑有什么区别？

“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

10广丰工作举措有哪些？

自中央部署启动扫黑除恶专项斗争以来，区委、区政府高度重视，把这项工作作为一项全局性、战略性的政治任务，精心组织、周密部署、迅速行动。

一是加强组织领导。在全国和省、市召开动员部署会后，我区迅速召开了由书记讲话、区长主持、四套班子领导参加的高规格全区动员部署会。区委主要领导和常委会多次听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报，研究制定了全区工作实施方案、提高扫黑除恶考核权重等一系列重要举措。

二是健全运转机制。确立了区扫黑除恶专项斗争领导小组会议、专项工作组联席会议、联络员工作例会、案件会商机制、线索摸排及处置机制、信息统计报送机制等工作制度，保障了扫黑除恶专项斗争相关工作规范、统一和高效推进。区委、区政府划拨了专项经费，全区各单位均由党委或党组“一把手”挂帅成立领导小组，组建了区扫黑办工作专班，成立了扫黑除恶专业队、专家库和联络员队伍，多次举行相关业务培训，确保了专项斗争在人财物上的强大保障。

三是加大宣传攻势。我区率全省之先成立扫黑除恶专项斗争舆论宣传组，一方面通过广告牌、宣传页、公开信、横幅、标语、网站、微信、报纸、电视等各类媒介，大力宣传相关政策，报道有关打击战果，另一方面还采取务实创新的宣传方式，如，结合广场舞深入妇女群体宣传、结合扶贫走访深入贫困户宣传、编排文艺节目送戏下乡宣传。一年来，全区累计张挂、刷写横幅标语近1900多条（处），投放宣传单40万份、公开信近15万份、通告3万余张，制作大型展板18块，站台广告牌13个，楼宇电视和移动电视800余台，电子显示屏86个，手机短信5.2万条，覆盖干部群众近70万人。

四是强化打击整治。通过设立举报信箱、发布通告、公布举报电话、发放公开信等方式，动员群众积极参与扫黑除恶专项斗争，鼓励群众主动提供涉黑涉恶违法犯罪线索。毫不动摇地把依法严惩方针贯彻到扫黑除恶专项斗争全过程，认真贯彻两高两部《指导意见》，突出打击重点，集中优势警力，采取有力措施，切实做到对黑恶犯罪案件“精准打击”。政法机关、纪检监察机关、组织人事部门和各职能成员单位协同配合，综合运用治安、行政、经济、法纪等多种手段对黑恶势力及幕后“保护伞”、“关系网”进行打击严惩，对行业领域管理乱象进行综合整治，对基层软弱涣散党组织进行持续整顿，坚决做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”。

举报方法

有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治。广丰区扫黑除恶举报电话：

区扫黑办：0793-2652517；

区纪委信访室：12388；

区公安局：0793-2652925