2018年以来,在区委、区政府的坚强领导下,霞峰镇党委、政府紧扣高质量发展这个主题,全镇上下拧成一股绳、劲往一处使,出重拳整治积弊,下猛药扶正祛邪。一年来,全镇财政收入继上年首次突破亿元大关后,又提前1个月完成财政收入1.095亿元,占全年任务的100.5%,全镇经济社会得到快速健康发展,为决胜全面小康、圆满完成“十三五”各项任务奠定了扎实的基础。
便民服务中心。
紧扣一个关键以猛药去疴整顿作风
针对全体镇村干部作风纪律,以及农村基层党建、征地、脱贫攻坚、新农村建设、环境污染防治、信访维稳等重点工作开展督导,有力促进了作风转变,提振了干部精气神,推动了工作落实。
小处着手,作风建设硬着陆。通过干部人手一本工作日志、至少联系60户群众,认真落实“一走”、“三访”、“四查”、“六提升”的举措,贴近群众、联系群众,切实解决群众关心的问题;通过明察暗访、摄录取证等方式,对各村居各部门在扶贫领域、环境卫生、迟到早退、会风会纪等方面存在的作风纪律情况进行严抓严查,镇党委和镇纪委下文通报批评3批次,共27人;镇村干部工作群通报6次,谈话函询4批次,共14人;在镇行政办公大楼显示屏、全体镇村干部大会等场合,以视频形式曝光了一批不良现象,在干部队伍中形成了强烈震撼,有力促进了机关作风纪律建设。
谈心督导,打出声势气势。每个村居都建立相应微信工作群,驻村镇领导加入对应的村居微信工作群。各村居干部将各自的工作照以及各项工作成效图片上传到所在村居微信工作群。对于没有晒出工作照或者工作成效图以及有明显心结的村居干部,由驻村镇领导对其进行谈心提醒。截止到目前,全镇先后谈心提醒村居干部30人次。
述职督导,发挥倒逼作用。从今年6月开始,每月初召开一次由全体镇村干部参加的述职督导会。会上,随机确定一名镇党政班子成员、一名村居党支部书记、一名村居委会主任和一名镇直单位主要负责人,由他们分别将上月各自工作中存在的问题、采取的解决措施和取得的成效进行汇报,镇党政主要负责人予以点评,倒逼每一位镇村干部沉下身子,扎实开展工作。
卫生院效果图。
营造一种氛围以风清气正展现作风
该镇围绕做好党风廉政建设、严格财经纪律、村居“两委”换届工作、杜绝领导干部插手工程项目建设、矛盾纠纷调解等工作,陶冶镇村干部情操,精心营造良好的社会舆论氛围,助力打造农村基层风清气正的政治生态。
年初,各村居、各镇直单位主要负责人同镇党委,各村居干部同所在村居党支部,各镇直单位中层干部同所在单位党支部签订了党风廉政建设责任状。根据区委、区纪委统一部署,镇党政领导班子成员都如实、及时填报了个人重大事项报告书。同时,严格执行财经纪律,镇党政主要负责人不参与发票签批。
在村居“两委”换届工作中,镇党委在听取并尊重驻村镇领导、村居党支部意见的基础上,注重运用每年年中与年度实绩考核结果,即连续两次考核结果均为不合格,就劝退或者采取组织措施。全镇劝退了工作积极性与能力不高以及年龄偏大的11名现职村居干部,选拔了7名优秀村居后备干部,全镇村居干部总职数较上届减少4个。
根据民生、新农村建设、绿化、基础设施等工程项目规模大小,所有工程项目都进入区镇两级公共资源交易中心,一律走公开招投标程序,进行阳光操作。镇村两级把工作重点放在加强事前监督与事中监管上。
镇党政班子成员轮流带队坐镇信访接待室,接待群众来信来访,第一时间发现苗头,及时组织力量解决,杜绝上交矛盾纠纷,确保化解在镇本级或村居内。
设立健身空间与党群书屋,添置健身器材,增加藏书量,扩大藏书覆盖面,以此丰富广大镇村干部特别是住夜干部的精神生活,倡导积极向上的生活情趣。
大洋秀美乡村建设。
树立一批典型以榜样力量引领作风
霞峰镇注重从广大党员干部身边发掘先进典型,以先进典型带动全镇党员干部作风大变样。
赤塘村党支部书记杨兰英带领村“两委”一班人,从全面了解矛盾纠纷双方症结与诉求入手,精心研议矛盾纠纷化解方案,再施以车轮战术,不间断做矛盾纠纷双方思想说服工作,2017年8月至2018年底,成功化解了分别发端于3年前、8年前与20年前的三宗建房纠纷积案。该村也因此荣膺2017年度上饶市法治建设先进集体。
如果说霞峰镇是全区征地工作主战场,那么公堂村则是镇里征地工作主战场。镇村干部当然是征地工作生力军,但是发动当地村民参与进来,对于加快征地工作进程,显然具有极大推动力。现年64岁的公堂村原党支部书记刘修水,离职已经三年多了,在当地德高望重。镇里获悉他希望有一分余热发一分光后,当即将他纳入公堂村征地协调小组。在全镇征地工作动员大会召开后次日,他所在的泉里自然村14户村民土地就顺利丈量完毕。
72岁的老党员徐永财,是坑东村新农村建设理事会会长。村里搞新农村建设时筹资筹劳不是那么顺利,他便带领儿孙辈撸起袖子率先干,带头拆了自家的棚子,义务清理了道路两边的杂物,进而带动乡邻们自觉加入到义务劳动中来;他也是坑东坞自然村保洁员,当地常年恶臭难闻的井沿塘,现在变成倒映四周美景的清水塘,就是他靠着一把铁铲与铁钳、一担簸箕,一天天清理出来的;他还是村里灌溉水渠义务巡查员,夏天里不光白天要巡查,晚上还要摸黑检查,从而保障广大村民合理的生产生活用水;他更是村里矛盾纠纷义务调解员,由于他为人正直,处理事情不偏不倚,有了拌嘴或者误会的人家,都作兴让他评评理。因此,他被镇村两级评为“十星”党员。
金酷电子内景。
弘扬一股精神以担当作为淬炼作风
该镇以转变作风、激发正能量为主旨,引导由实干精神鼓动起来的担当作为,成为全体党员干部的价值追求。
作风转变首先体现在政务效能提高上。在征地工作上,霞峰人摸索出了“点线面”征地工作法,即“攻其一点,哪里成熟,就征哪里;沿着主干道突破,贯穿一线,重点突破;遍地开花,全面铺开”。针对公堂村樟林自然村全体村民提出解决墓地问题的集体诉求,镇里将其与推进农村殡葬改革相结合,瞄准有山场的泉里自然村就近取材,建造面向整个公堂村的公益墓地。于是,有效需求与有效供给的市场因素以及公堂村民的合理诉求,由此实现完美对接。2018年4月16日公堂村第三期征地工作拉开帷幕后,仅用一个月时间,完成征地460亩。截至目前,公堂村第三期征地目标950亩已全部完成。
作风转变也体现在主动服务、积极作为上。霞峰镇招商引资,齐抓“高大上”与“短平快”项目,并做“招商员”与“服务员”,成功晒出一张靓丽的成绩单,为镇域经济社会高质量发展注入新的强大动力。镇里先后引进总投资分别为20亿元、6000万元的金酷电子、康嘉针织,同时相继引入42家总部经济企业、23家物流企业、11家建筑劳务企业与6家机械租赁企业。
重大民生工程项目纷纷落地,建设推进扎实有序。坚持扶贫开发与加快发展相结合,2018年,霞峰镇实现了29户、125个贫困人口的稳定脱贫。继在大洋、方村完成土地开发300亩之后,今年又在赤塘、坑东、大洋、方村、大尖山、三里六村(居)实施土地开发项目1200余亩;总投资1150万元的洋社公路霞峰段与石山至洋口公路升级改造项目完成后,总投资850万元的广霞公路、井杨公路升级改造和赤塘公路新建项目正紧锣密鼓实施中;总投资1000余万元的镇卫生院新建项目、广丰区农民工技能培训学校建设项目、方村村杨家宅改建房安置区建设项目等,都在紧张有序地建设中……