140．搬迁户旧房如何处置？

答：在确定搬迁对象前，搬迁户均应签订旧房拆除协议，除有民俗保护价值、旅游开发价值的旧房外，迁入住1年内旧房均应拆除，因地制宜做好复垦工作。

141．易地扶贫搬迁工作出现问题如何整改？

答：2016年搬迁贫困户安置住房超面积、超自筹的整改，首先通过调换住房解决，无法调换的通过政府回购、亲友共建、分割产权等方式整改，佐证材料真实，达到规定要求。2017年、2018年搬迁贫困户的住房安置，不得用2016年整改方式来推进。

142．易地扶贫搬迁中办程序有哪些？

答：易地扶贫搬迁安置以户为单位，由农户自愿向当地村委会申请。办理流程：农户提交申请书→村委会初审一一乡镇审查→张榜公示→县级审批。

143．异地扶贫搬迁由哪个单位牵头并组织实施？

答：在省级层面由省扶贫和移民办和省发改委牵头负责政策制定、下达年度计划。在县级层面由县（市、区）扶贫和移民办和县发改委负责组织实施。

144．土地增减挂钩节余指标如何交易？

答：全省24个国定贫困县的土地增减挂钩节余指标，除在省内交易外，经规定的程序审批后，可跨省域交易。全省其他县（市、区）均可在省内交易。交易收益的差

价资金，专项用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

145．开发耕地是指什么？

答：开发耕地是指通过土地开发复垦整理等手段产生耕地，具体是在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地开发耕地的活动。

146．拓展开发耕地收益用于扶贫脱贫途径有相关政策吗？

答：根据《士地管理法》规定：国家实行占用耕地补充制度。非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少、

补多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦不符合要求的，按规定缴纳耕地开垦费，专项用于开垦新的耕地。

147．如何进行开发耕地？

答：开发耕地由当地县政府组织实施，需经历项目立项、实施、验收三个阶段。村集体组织可配合当地国

土部门查找当地符合开发条件的荒地、废弃园地和残次林地图斑，并纳入县国土资源局年度土地开发计划后，由当地政府组织实施土地开发。

  148．开发耕地是怎么产生收益，用于扶贫的？

  答：中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进耕地占补平衡的意见》（中发（2017）4号）文规定：县（市、区）政府无法在本行政辖区内实现耕地占补平衡的，可在市域内相邻的县（市、区）调剂补充，仍无法实现耕地占补平衡的，可在省域内资源条件相似的地区调剂补充。中共江西省委、省人民政府《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（赣发（2017）31号）明确：支持利用贫困村耕地后备资源进行士地开发精准扶贫，其补充耕地指标转让后按纯收益的一定比例返还，用于贫困村发展农业生产。根据我省实情，我省南昌、赣江新区等区域无法自身落实耕地占补平衡，必须在全省内进行异地补充耕地、落实占补平衡。因此部分贫困地区可以通过承担上述地区的异地补充耕地任务，获得收益，进行精准扶贫。