本报讯 付睿、徐卫清报道：“每次你们来了，我家里就热闹了！”家住下溪街道太阳亭村的视觉残障患者周初一，开心地对来家里开展居家托养服务的乐家圆家政服务中心（以下简称乐家圆）的服务人员说。

乐家圆是广丰区“阳光家园”居家托养服务的承接单位。自2016年区残联“阳光家园计划”——残疾人居家托养工作开展以来，已通过购买服务方式为280名残疾人提供服务3000余次，服务内容包括生活照料护理、社会适应能力辅导、职业康复等诸多方面。

服务人员耐心细致的服务，受到广大残障人士及其家人的一致好评。区残联表示，接下来，将组建跟踪服务小组，明确相关配套措施，更好地为残疾人排忧解难。 

“居家托养” 

“你们来时可以顺路帮我带箱牛奶吗?谢谢了！”9月27日中午时分，在桐畈镇残协专职委员杨景芳的带领下，新法制报记者来到了家住后垄村的下肢残疾障碍患者卢萍（化名）家中。刚一进门，见卢萍的女儿正拿起手机，对着电话恳请对方帮忙。

结束通话不到15分钟，一群身穿红马甲的家政服务人员便将牛奶送到了卢萍家中。卢萍的女儿感激地说：“好在有残联开展的居家托养服务，要不然连搭把手的人都没有。”

据卢萍的女儿介绍，她母亲今年40岁，患有肢体残疾，年前已离婚，现在住的是亲戚家的老房子。母亲需要有人长期照料，而她和弟弟还在读书，照看起来很不方便。

一旁的杨景芳向记者介绍道，区残联开展的“阳光家园”居家托养服务，帮了这个家的大忙。

“这个团队每个月都会来我家护理照料一次。”卢萍说，“每次来都会帮助打扫卫生，还帮我搞个人卫生，做复检、按摩。”

其实“居家托养”的内容不仅是，还包括心理辅导、职业康复等等。卢萍在不幸患肢体残疾之后，还遭遇了离婚的打击，一度情绪消极。但自从2018年被纳入“阳光家园”居家托养服务名单后，一年以来，卢萍的心态慢慢发生变化，人也乐观多了。

“社工们会对受助者进行心理上的疏导，为我们排忧解难。”卢萍说，“（我们）私底下都成了朋友。”

“居家托养服务受到了广大残障人士及其家庭的一致好评。”杨景芳受访时说。 

残疾人受益 

广丰“阳光家园”居家托养究竟是一项怎样的政策？

9月27日，区残联相关工作人员向新法制报记者介绍道，“阳光家园”居家托养服务实际上是针对智力、精神和重度残疾人实施的一项惠民工程。为了贯彻落实《中残联“十三五”残疾人托养服务工作计划》有关要求，根据江西省残联制定的《江西省阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务实施方案》，由区残联具体负责“阳光家园计划”和组织实施工作。

据区残联副理事长徐成华介绍，为了把居家托养这一民生工程做好，区残联认真谋划，周密部署，“首先，开展了调查摸底。在全区范围内对处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人进行调查摸底。然后，将一批人优先纳入服务范畴”。公开信息显示，今年，我区共有100名残疾人被纳入每月一次的居家托养服务。据不完全统计，在该区实施“阳光家园”居家托养服务的几年里，共有280名残疾人受益于这项居家托养服务。

引进第三方

为确保服务更专业，区残联引入了第三方力量作为居家安养服务机构。

一份由区残联与乐家圆签订的智力、精神和重度肢体残疾人服务合同载明，经双方平等协商，就托养服务及收费事宜达成以下协议，服务类型包括：生活照料和护理，社会适应能力辅导、职业康复、劳动技能训练、辅导性就业服务、支持性就业服务、运动功能训练。

实践证明，这种政府购买服务的方式，产生了不错的效果。

家住某社区的黎大妈，肢体残疾一级，并患有脑血栓，平常只能坐在轮椅上。由于出行不便，黎大妈几乎天天待在家里，时间久了，易怒、暴躁等负面情绪随之而来。黎大妈的老伴朱大爷看在眼里，急在心里，但是又不知道如何是好。

乐家圆的家政服务人员在平时的护理过程中发现了这一情况，立刻把黎大妈为重点心理服务对象，并派出专业的心理咨询师前往她家中进行心理疏导。

“他们每月都会到家里来给我做按摩，和我一起拉家常，还给我讲外面发生的有意思的事情，我的生活变得有趣多了。”黎大妈开心地说，在服务人员的鼓励下，现在她经常坐着轮椅出去晒太阳。

“引进第三方能让幸福更持久更有保障。”在邻居们眼里，现在的黎大妈已经变成一个爱说爱笑、开朗阳光的老人。

据了解，自2016年区残联居家托养服务工作开展以及以来，已为残疾人提供服务3000余次。服务人员耐心细致的服务，受到广大残障人士及其家庭的一致好评。

每月一次的期待

“居家托养”服务收到了良好的社会效益。如今，每月一次的“居家托养”成了很多残疾人的期待。

桐畈镇二渡关村路边的桂花树纷纷绽开花苞，散出阵阵沁人馨香。该村50岁的村民老黄（化名）呆呆地坐在门前，脸上看不到一丝表情。十几年前因为一场意外，他双目失明，如今独自一人生活。

老黄父母早亡，又无子女，起初只有舅舅偶尔会过来照看他。但后来舅舅年纪大了，也渐渐来不了了。

老黄独自在熟悉的空间摸黑过日子，每天最多的时间就是坐在门口发呆,只有家政服务人员的到来，他的脸上才会不自觉地展现笑容。

“（他们）每次都会问我，需要帮我做些什么。”每次老黄听到这句话都会很感动，“虽然我看不见他们忙碌样子，但我依然能感觉家里被扫得特别干净。”

与老黄一样期待着家政服务人员到来的，还有患视觉残障周初一。周初一下溪街道太阳亭村人，现年60岁的他不但双目失明，还丧失了部分生活自理能力。

9月28日一大早，记者随几个身穿红马甲的家政服务人员，按照约定的时间准时来到周初一家里，有的忙着打扫卫生，有的帮其理发。

“每次你们来了，我家里就热闹了！”家政服务人员刚进门，周初一就开心地说。

逐步扩大覆盖范围

“我们收到不少残疾人家属的反馈，他们都很希望被纳入进来。因为地方相对偏远，我们这里在家的残障人士，往往很少受到外界的关注。”杨景芳坦言，希望越来越来的残疾人能享受这一便利的“居家托养”服务。

“接下来，我们将进一步加快推进居家托养服务工作，组建镇（街办）残联理事长、村（社区）残协专职委员为主的跟踪服务小组，及时掌握托养对象情况，反映残疾人需求。”徐成华说，“并根据跟踪服务小组调查掌握的情况拟定实施意见，研究制定更加完善的‘阳光家园计划’实施方案，明确相关配套措施。”

徐成华表示，健全服务机构，拓展服务内容，改进服务方式，组建跟踪服务小组，随时掌握托养对象情况，都是为了更好地让“居家托养”服务能为残疾人排忧解难。

某高校社会学人士认为，相关部门应切实回应残疾人托养服务的需求，确保有限的资金发挥最大化效益，支持引导更多的残疾人托养服务机构参与进来，逐步扩大覆盖范围和提高服务水平。同时，还应准确把握认真执行托养服务对象、资助范围、申请资助条件等原则要求。

徐成华称，下一步，区残联将进一步拓宽资金来源，倡导志愿者及义工加入服务队伍，使更多生活自理有困难的残疾人沐浴到居家托养的阳光。

  （稿件原载于《法制报》）