一、基本概念
两不愁三保障:“两不愁”就是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是指保障义务教育、基本医疗、住房安全。
三率一度:综合贫困发生率,脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众满意度。
漏评:未建档立卡农户人均纯收入低于国家当年扶贫标准以下,且“两不愁三保障”其中任何一项没有达标的则认为是漏评。
错退:对于脱贫户“一收入两不愁三保障”只要有一项没有达标则认为是错退。
六个精准:扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人第一书记精准、脱贫成效精准。
五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“三位一体”大扶贫格局:构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
省十大扶贫工程:产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、生态保护补偿扶贫工程、易地搬迁移民扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程。
市十大扶贫项目:产业扶贫项目、安居扶贫项目、社会保障扶贫项目、就业扶贫项目、教育扶贫项目、健康扶贫项目、整村推进扶贫项目、基础设施扶贫项目、金融扶贫项目、生态保护扶贫项目。
一准两清:基本信息精准,致贫原因清楚、脱贫路径清楚。
六个常态化约谈内容:光伏扶贫、小额信贷、驻村帮扶、建档立卡、资金项目管理、舆情处置和突发事件处理。
易地扶贫搬迁“四线”要求:搬迁对象精准的“界线”、人均住房面积不超过25㎡的“标线”、搬迁户均自筹不超过1万元的“底线”、项目规范管理的“红线”。
四道医疗保障线:城乡居民基本医保、大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政救助等四道医疗保障线。
贫困户精准识别七清四严:
1.七个重点清理:
①在集镇、县城或其它城区购(建)商品房、商铺、地皮等房地产(不包括搬迁移民扶贫户)或现有住房装修豪华的农户;
②拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户;
③家庭成员有私营企业主,或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的农户;
④家中长期无人,无法提供其实际居住证明的,或长期在外打工,人户分离的农户;
⑤家庭成员中有自费出国留学的;
⑥因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;
⑦为了成为贫困户,把户口迁入农村,但实际不在落户地生产生活的空挂户,或明显为争当贫困户而进行拆户、分户的农户。
2.四个从严甄别:
①家中有现任村委会成员的农户;
②家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资,或在国有企业和大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户;
③自费购买商业养老保险的农户;
④对举报或质疑不能做出合理解释的农户。