二、基本标准（识别、退出、认定标准）

1.贫困户识别标准：农户人均纯收入低于国家当年扶贫标准以下（按2010年不变价2300元、每年增长6%计算，2016年3146元、2017年3335元、2018年3535元、2019年3747元、2020年4000元），没有实现“两不愁三保障”。

2.贫困户退出标准：以户为单位，以户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等为主要衡量指标。

3.贫困村退出标准：

（1）贫困发生率低于2%；

（2）交通方面，25户以上（含25户）自然村全部都有一条硬化对外机动车道并符合宽度要求；

（3）饮水方面，100%的农户有水质、水量达标的自来水或家用井水、山泉水；

（4）住房方面，100%农户住房安全，享受国家危房改造政策的D级危房全部拆除；

（5）用电方面，户户通生活用电，村委会所在地通动力电；

（6）通讯方面，农户能收看电视，村委会所在地通宽带网络；

（7）环境建设方面，25户以上（含25户）自然村有保洁员，25户以上（含25户）自然村有垃圾集中收集点，65%以上（含65%）农户享有无害化卫生厕所；

（8）公共服务设施方面，有卫生室，集党员教育、便民服务等为一体的综合公共文化服务中心；

（9）有集体经济收入；

其它3项内容：

（1）75%以上（含75%）农户入户路硬化；

（2）无人居住空心房100%拆除；

（3）村级集体经济收入达到5万元。

4.贫困县退出标准：贫困发生率降至2%以下，所有贫困村实现退出，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，教育、文化、医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。

5.贫困县退出考核主要参考指标：贫困县退出主要评估综合贫困发生率，参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众满意度三项指标；检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、基础设施和公共服务改善、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。综合贫困发生率高于2%的，不得退出；原则上脱贫人口错退率、贫困人口漏评率控制在2%以下，退出认可度达到90%以上。

6.深度贫困村认定标准：根据贫困村和贫困人口建档立卡信息数据，综合考虑贫困人口规模及脱贫难度等因素，以贫困发生率10%及以上、集体经济薄弱、无特色优势产业、基础设施落后、公共服务较差为主要认定依据。