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总3576期:1版 本期出版日期:2020-03-26

精准扶贫 广丰解好三道题

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截至目前,在广丰区建档立卡贫困户742924636人中,已脱贫630322828人,仅有11261808人未脱贫;全区27个贫困村全部实现退出,贫困发生率为0.23%。他们是如何打好这场硬碰硬的攻坚战的? 

产业协同发展:带着办法去扶贫 

广丰区以“激发产业扶贫造血功能”为主线,因地制宜推出“1+N”(一个龙头产业,N个特色产业)产业扶贫模式,精准定策、精准定向、精准定式,按下产业扶贫“快进键”。

以马家柚为媒,推行“干部+贫困户+致富树”的模式,按所有贫困人口每人不少于3棵、每户10棵以上的产业扶贫目标,统一购置胸径达3.0公分以上的柚苗免费发放给贫困户。目前,全区已种植扶贫柚95640株,实现了贫困户马家柚产业扶贫全覆盖,并落实好“帮种、帮管、帮销”的服务体系,绘就了一个铿锵有力的脱贫致富“柚”人“钱”景。

此外,广丰区还推进“一垄高山茶、一畦蔬菜地、一群土山羊、一个公益岗、一批电商点、一个光伏基地”等工程,将林下经济、电商经济、生态旅游等协同发展。深入推进就业扶贫,建立涵盖政策扶持、资金奖补、就业服务、金融支持、督促考核等一整套工作机制,设立公路养护、保洁员、护林员、治安巡逻等1200个公益岗位。全面完成对建档立卡贫困户有劳动能力人员的摸底建档工作,大力推进“一乡一基地,一村一合作社、一企业挂一村”工程,安排贫困户就业1254人;引导本地服装纺织、电子、饰品和农产品加工等企业创办扶贫车间,为贫困户提供就业岗位2000余个。 

建立“四个体系”:带着责任去扶贫 

“百姓不脱贫,干部就‘脱帽’”。广丰夯实“四个体系”,让干部带着责任去扶贫,挑好精准扶贫担子。

构建统筹高效的组织体系。建立区、乡、村、组四级指挥体系,构建了齐抓共管的联动工作格局。全面建强乡、村、组三级党组织,压实各级主体责任。加强基层党组织党内组织生活、组织体系设置、班子队伍建设、工作运行机制、工作职能职责等规范化建设。

构建联动配合的帮扶体系。按照“4321”形成结对模式,实现了干部与建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖;选派了228名科级干部和年轻优秀干部担任驻村第一书记,实现全区驻村第一书记全覆盖;派出144个扶贫驻村工作队,实现全区47个贫困村和软弱涣散村驻村工作队全覆盖。

构建严格严厉的督导体系。向“怕、慢、假、庸、散”作风亮剑,坚持深入开展扶贫领域作风问题专项治理,向突出问题“开火”,及时调整处理工作不在状态的第一书记,夯实作风。

构建完善健全的考核体系。把扶贫工作列入全区所有部门单位年终考核重要内容。区四套班子成员对挂点乡镇的扶贫工作负有与乡镇同等责任。对扶贫工作做得好的驻村第一书记、扶贫干部等,优先提拔重用。2017年以来,提拔重用了115名在扶贫一线的优秀干部,其中第一书记52名。

“能者上、庸者下、劣者汰”的机制,极大激发了干部勇挑千斤担、敢啃硬骨头的干劲,干一事成一事的韧劲,取得一项项骄人成绩:脱贫攻坚工作成效连续3年位列全市第一;2018年在全省脱贫攻坚成效考核中综合成绩位列全省第三;20197月,广丰区委、区政府因为“在精准扶贫、精准脱贫领域成绩突出”,受到江西省委、省政府通报嘉奖。

创新帮扶机制:带着真情去扶贫

扑下身子才能开对方子、找准路子。一系列“结穷亲、真扶贫”活动在丰溪大地如火如荼开展:

广大干部“自带干粮去扶贫”,与贫困户同坐一桌、同吃一锅,话家长里短,问出了“贫源”,刨出了“穷根”;屋里寻不着,田间地头找,白天见不到,夜访把话聊。帮扶干部与贫困户同坐一条凳“围炉夜话”,共寻脱贫路,共谋致富方。

作风实不实,数字最有说服力:2017年,全区帮扶干部夜访贫困户4万余人次,同吃亲情饭2万余次;2018年,全区夜访贫困户8500人次,为贫困户切实解决实际问题5200件……

扶贫,既要扶智,更要扶志。广丰区深入开展区乡村三级脱贫示范户、脱贫先进典型评选活动,讲好贫困群众身边的“脱贫故事”,切实让贫困群众学有榜样、行有示范,营造了浓厚的争先脱贫的氛围,激发内生动力。2018年以来,区乡村三级累计评选出145名“脱贫示范户”、907个先进典型,基本实现了每个村都有一个脱贫示范户的目标。同时,实施“反向约束”治理行动,对不尽赡养义务、故意拖欠借款、恶意拖欠个人部分医疗费用等人员,暂停享受信贷、教育、就业、产业奖补等优惠政策,情节严重的列入诚信“黑名单”,及时扭转了不良风气,激发了贫困户内生动力。

“结穷亲、扶真贫”:换来干群“鱼水情”

“肩头挨着肩头坐在一起同吃一桌饭,这就像兄弟姐妹一样,帮扶干部和我们就是一家人!”毛村镇后溪村贫困户徐勤逢人便夸帮扶干部,帮他建起了两个蔬菜大棚,一年增收上万元;

“干部白天上班,晚上不休息,跑到我们这里来,是真心为我们做事的。我们再不努力脱贫,良心怎么过得去?”排山镇的贫困户周海闵在干部几次夜访后,决心抽掉“懒筋”,立下“宁愿苦干、不愿苦熬”的愚公志;

“作为一名老党员应该义不容辞,以实际行动回馈社会。”毛村镇乌岩村74岁贫困户邹传富,在儿子不幸遭遇车祸去世后,强忍悲痛说服家人,毅然作出同意捐赠其子遗体器官的决定,让生命之光在他人身上延续……

路在脚下,希望在前。

  (徐卫清 张犇)(稿件原载于2020323日《上饶日报》)


  

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