2019年，霞峰镇主动适应新常态，积极应对各种风险挑战，坚持稳中求进、高位求进，现代化、生态化建设取得新进展、呈现新亮点、实现新突破，特别是面对突发的新冠肺炎疫情，全镇干部群众齐心协力、攻坚克难，疫情防控工作取得重大进展。回顾过去一年，“发展较快”“社会挺稳”“工作较实”“干部蛮拼”成为霞峰镇的真实写照。这一年，霞峰镇完成财政收入11804万元，占年初计划数101.8%，同比增长7.8%，经济社会打开高质量发展的新局面。

经济发展迈出转型升级新步伐

新型工业提质增效。引进投资达20亿元的盈盛实业，实现当年投工投产。新引进总部经济企业52家、物流企业26家、建筑劳务企业16家、机械租赁企业13家，年新增纳税达4600余万元。对219家企业和506家个体户经营情况进行全面摸底清查。对华龙实业进行扩大再生产改造，技改后年产量增加3倍。将年营业收入超过2000万元的宏兴运输纳入规上服务业。拉米家居、欧航消防器材和诚誉纺织完成固投1.86亿元。

特色农业做优做强。霞峰鱼和高粱酒品牌效应更加凸显，马家柚、西瓜品味质地优良，各种特色农产品畅销各地，深受消费者青睐。应季大棚蔬菜种植面积不断扩大，既丰富了“菜篮子”工程，又增加了农民收入。特色农业的进一步发展，不仅为农业发展、农村建设、农民致富等工作的提档升级提供了强有力的经济支撑，更凸显了在乡村振兴过程中从外部“输血”到内部“造血”的发展理念转变。

跑项争资持续发力。围绕自身资源和产业优势，积极跑项目争资金。2019年，累计跑项目争资金达3097万元，其中公路建设60万元、革命老区专项转移支付200万元、公租房基础设施配套150万元、新农村建设560万元，村庄环境整治20万元，创国卫项目资金227万元，土地开发项目1531万元，一事一议22万元，水利建设116万元，扶贫项目216万元，有效保障民生事业和基础设施建设的资金需求。

集体经济不断壮大。把发展村级集体经济作为硬性工作任务来抓，做到年初积极谋划、年中统筹调度，确保年底收官入账。霞峰镇由于人多地少，产业结构比较单一，针对这个实际情况，通过保护性土地开发、盘活闲置资产、发展合作经济等措施，到年底实现了全镇9个村（居）的集体经济收入209万元，有效破解村级组织“无钱办事”的窘境，充分发挥集体经济强村富民、增加向心力和凝聚力的重要作用。

霞峰中心幼儿园

产城融合谱写统筹发展新篇章

主战高新区破解征迁难题。配合上饶高新区做好征迁工作，为区委、区政府打造霞峰电子信息产业园提供土地要素保障，是霞峰镇的中心工作。2019年，霞峰镇通过进村入户排查情况、宣传政策、答疑解惑，坚持区域发展与群众利益相结合原则，顺利推动征地拆迁工作，完成第三期征地905亩的目标任务，保障了霞峰大道、云彩路、和烁丰、方舟电子、盈盛实业等项目建设用地需求。

融入主城区完善交通网络。2019年，霞峰镇共筹措了500万元资金，将连通县城丰溪街道的广霞线全线升级改造成6.5米宽沥青路面的三级公路。同时，积极争取区委、区政府的政策资金支持，建设了连通县城芦林街道上广线的霞峰大道1.5公里，剩余1.3公里已完成图纸设计、预算财审、土地报批等前期工作。

镇村建设展现蓬勃向上新姿态

基础设施逐步完善。总投资1100万元的新卫生院已完成主体建设，目前正在装修和配套设施。投入50万元对大尖山小区进行升级改造。投入260万元对马安区至赤塘公路陈良塭段进行沥青路面硬化；投入120万元对方村村井杨线进行沥青路面改造。投入22万元完成4个“一事一议”项目。投入15万元维修加固关西渠、胜利渠；投入26万元用于下坊居里公坞电灌站维修，废弃多年电灌站重新启用，解决了下游200余亩农田的灌溉问题；投入116万元整治加固山塘，水利设施更加完善。

农民建房日益规范。全面推行“三统两限一集中”，没有新增“超大超高”建筑。严格执行“三审两公示”“四到场一公示”制度，大力推行农村建房用地择位竞价机制和履约保证金机制，组织土地择位竞价共27宗，总价750万元。按照“一户一宅、建新拆旧、法定面积、赣派风格、择位竞价”原则，采取“有偿退出、差价置换、内部流转、地票管理”等举措，切实做好“宅改”工作。全年控违68户、8500平方米，拆违36户6000平方米，确保了“存量违建负增长、新增违建零增长”。

人居环境持续改善。2019年，农村生活垃圾治理实现全域外包，全年清理生活垃圾达4680吨。加强对承包方的监督、管理，全镇卫生保洁质量显著提升。严格落实“门前三包”，推动农村人居环境整治向居家环境延伸。投入588.57万元用于改善村容村貌、美化生活环境，打造新农村建设点28个，其中大洋村、三里村被评为区“六好”秀美乡村点。投入227万元提升公堂村毛家、樟林自然村的基础设施，通过硬化里弄小巷、完善排水设施、亮化房屋外立面、改建水冲式厕所等举措，全面提升农村环境。

生态保护不断加强。坚持不懈抓好河长制、林长制，构建了责任明确、监管严格、保护有力的河流、森林资源管理体系，使霞峰的山更绿、水更清。积极开展林业松材线虫病防治工作，投入54.18万元，拉网式清除6020棵疫木，保障了9200多亩林地生态安全。有序稳妥开展绿色殡葬改革，助推生态文明，通过宣传发动引导人民群众转变观念，所有死亡人员实行火化并入葬公墓区。

电子信息产业园

民生事业彰显群众福祉新指数

脱贫攻坚扎实推进。完成52户208名贫困人口的稳定脱贫任务。为176名贫困学生累计发放教育资助23.76万元，20人享受雨露计划6万元。为贫困户报销医疗费用104.68万元，为167个贫困户人口办理了慢性病证。投入56万元为25户贫困户实施危房改造或修缮，对所有贫困户的饮用水进行水质鉴定。投入216万元实施了11个扶贫项目。加大产业扶贫力度，建立产业扶贫联结机制。为27人提供公益性岗位，16人享受一次性外出务工补贴。组织41名贫困户参加马家柚种植技能培训。完善扶贫小额信贷机制，农商行霞峰分理处为115户贫困户放贷69万元。发挥霞峰商会和“爱心”扶贫协会作用,筹集爱心善款50余万元。通过给贫困户资助学费和赠送养殖等方式，提高贫困户脱贫的内生动力。

社会保障全面提升。民生保障方面，共发放农村低保金467.6万元、城市低保金24.1万元、五保金51.1万元；实施危房改造82户，发放资金125.5万元。医疗事业方面，镇卫生院为慢性病患者及老年人提供免费体检，受惠群众达2300余人；对35周岁至64周岁适龄妇女进行“两癌”免费筛查，受众达653人。养老保障方面，城乡居民养老保险实际缴费人数达6073人，参保缴费177.86万元，60周岁以上领取人数达4277人。教育事业方面，为8个优秀教师团队和58名优秀教师发放奖励资金7.3万元。文化事业方面，投入15余万元对镇综合文化站基础设施进行整改提升；加快各村（社区）文化服务中心“五个一”标准化建设；投入19余万元建成霞峰明德书院，可同时容纳50名读者。

平安创建深入开展。认真开展“转作风，扬正气，打造和谐平安霞峰”活动，大力推进扫黑除恶专项斗争，严格落实警民夜巡工作制度。党员干部进村入户主动为群众解决问题和困难，充分调动社会各方力量，形成齐抓共管、综合治理的局面。平安建设工作取得新成效，全年没有发生重大群体和有影响的越级上访事件，没有发生重大刑事案件，重要会议、重大活动和节假日信访维稳、安全保卫工作无一疏漏，社会公众安全感取得全市第六、全区第一名的好成绩，先后荣获“全市信访三无乡镇”、“全市平安建设先进单位”、“全区平安建设先进单位”荣誉称号，为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。