湖丰镇桥头村:大事小情,有商有量事好办周文敏:用真心扶贫 换真情回馈敬业:职业道德的灵魂
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总3690期:3版 本期出版日期:2021-01-09

湖丰镇桥头村:大事小情,有商有量事好办

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一大早,脚未踏进村委会,就被徐道林“堵”在大门口。“徐书记,那个水渠维修的事,啥时能开工。上次开完会,我回去一吆喝,几个老伙伴都愿意出工,自家的田自家的地,咱不出力谁出力。”徐道林是个急性子,语速快如风,噼里啪啦一通讲,震得人耳朵嗡嗡响。

徐道林是村里出名的“犟驴子”,修渠的事他没少和村委唱“反调”,逢人就嚷嚷:修水渠是干部的事,咱小老百姓瞎操什么心。如今态度来了一个180度大转弯,真是让人颇感惊喜。

转变,源于村里的“好商量”协商议事活动。

 

  选题:一“炮”要打响 不能成“哑弹”

 

有事情,好商量;遇事情,多商量。10月初,当镇党委将桥头村作为“好商量”试点村居时,怎么筛选第一个协商议题,让大家绞尽脑汁。作为沟通信息、交流思想、释放情绪的多维度协商议事平台,以“议”字为突破口,以协商为纽带,促进多元主体形成共识,培养基层群众有序参与村级治理的协商“首秀”,这一“炮”必须打响,不能成“哑弹”。

选什么做议题?镇党委、村两委干部、乡贤代表、政协委员围坐一起,建议选择切口小、关注点高、能凝聚乡村群众向心力的事情。一番讨论后,决定拿玉山亭至赵家农田灌溉水渠维修“说事”。此水渠全长不过1500米,却管着桥头村徐家组5080余马家柚及周围农田的灌溉。这两年,水渠年久失修成摆设,大家守着水库干瞪眼。为修渠,村两委没少做工作,可就是解不开群众心中疙瘩:一道山脊将水库周边的山田分两边,右边地势低,汩汩清流能欢畅到良田;左边地势高,原有渠道要不塌陷、要不积满淤泥与村民山地连为一体,水根本过不去。要修渠,右边的人说事不关己,出工出力是让那边的人白占了便宜,不干;左边的人因重新翻修舍不得“牺牲”一点承包地,吵吵嚷嚷要补偿,这其中就有徐道林。一边一个说法,硬是“尿不到一个壶子里去”。

若把此事“拿下来”,不仅解决了田地灌溉问题,又能弥补乡邻之间的情感裂痕,重要的是还能唤醒村民集体意识,改变“凡事靠政府、凡事等政府”的局面。

 

人选:不怕当面锣对面鼓,就怕群众闷葫芦

 

定题后,就该召集相关人员“破题”了。按规定,协商会上,除了镇党委、村两委干部、乡贤代表、政协委员等固定成员,还要利益相关方。利益相关方代表是由利益相关村民推荐委托,可看到徐道林在列,当场有人就摇头:他可是出了名的“炮仗”,一点即燃,万一到时瞎起哄、乱参与,现场搞出乱子,这会怎么开?说实话,我心里也没底,平日里,村两委想把意见不同人聚到一起碰碰头,可徐道林死活不答应。

或许是看出我们的担忧,区里政协委员提议我们陪他们到群众身边走一走,专程现场调研。

服务下沉一步,群众心扉便敞开一尺。一圈走下来,群众的大实话收集了一箩筐:修渠是利民事,大家内心都支持;“众筹”出工不是不可以,大家林地不一,这工怎么出该有个说法;只要项目资金透明,修渠“牺牲”点自留地都不是问题……

“不怕当面锣对面鼓,就怕群众‘闷葫芦’”,在调研路上,政协委员顺势开导我们,“有事好商量、遇事多商量”可不能开成意见一边倒的“独角会”,而是不同立场的群众相互妥协、形成共识,努力画出一个最大的同心圆的过程,就该发展那些牢骚大、意见多的村民参加村里的协商会议。

徐道林出席会议的事就这样敲定了。

 

议事:有话如实说 有事好商量

 

20201028日,关于桥头村赵家水渠维修的“好商量”协商会议如期召开,各方代表共计37人出席。

为维持顺序,作为支持人的我先宣布了会议纪律,明确了发言顺序。当时,我特地点了徐道林的“将”:“道林叔,今天有话轮到你时尽管放开说,莫藏也莫遮。”

大家挨序发言,交流中免不了观念的交锋、思维的碰撞。在“唇枪舌战”中,意见逐渐统一,思路慢慢清晰:水渠是该修,这个无异议。怎么修,村里的致富带头人徐益柏出了个“金点子”:舍弃开挖土水渠的老办法,由村委统一购买PVC管贯通山脊两边,省时省力还解决地势差的水压问题。这一方案得到了专家的认可与肯定。

“之前也多次征询过你的意见,没想到你竟憋着如此的大招。”我向徐益柏打趣道。

“以前是村两委先拿方案,再开会宣传。今天是我们先协商,再交村两委拿方案。角色不一样哦。”徐益柏回应道。

劳务用工的问题则按每亩出1名劳动力的原则,由受益山林面积的村民“众筹”。“以前嚷大家都别修,就怕平均摊劳动力,现在按这个规则来,山林多就多出力,山林少就少出力,大家没得讲。”破除了自己的担忧,徐道林思想跟着转过弯。

至于项目资金问题,则由村民成立项目管理组实施监督,让群众看得明白,也还干部一个清白……

两个多小时的会开下来,大家把话说开了,把道摆明了,气理顺了,一件棘手的事情就这样迎刃而解了,真的有点出乎我的意料。仔细想想,此次协商会能取得良好的效果,好在协商的内容真正涉及群众切身利益;贵在协商主体确实能够代表各方利益;美在简约管用,议就议透、做就做实,说在“点子上”。最关键的是,你把群众真心当治理主体,群众才会真信服你。就如徐道林叔,会上不仅赞成修水渠,会后拉着几个老伙伴私下商议,等大渠修好了,我们几块田地的小水渠自己动手弄一弄,就三五锄头的事,咱就不麻烦政府了。瞧,一次协商会,还开出了正向连锁反应!


  

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