初冬时节，漫步在广丰城乡，处处皆是景，举目满眼新。从城区到乡村，一场规模空前的拆违控违行动，让城市建设更加规范，城乡面貌更加靓丽。

违法建设是城市发展的“毒瘤”，不仅严重破坏城市规划和发展空间，也侵害了群众的公共利益。为从根本上遏制违法建设行为，2020年，广丰区扎实推进规范居民建房专项整治工作，对违法建设实行“零容忍”，以铁的决心和举措打好控违拆违攻坚战。 

下决心 铁腕治理 

铁心硬手抓好规范居民建房管理专项整治，事关中央、省、市重大决策部署的对标对表落实，事关人民至上的理念彰显，事关为广丰发展打基础、管长远的重大决策。

为了把广丰这座城市建设好、管理好、发展好，广丰区成立了由区委书记任第一组长、区政府区长任组长的广丰区违规建房专项清理整治行动领导小组，研究制定了实施方案，多次召开全区规范居民建房管理工作专题整改推进会，加强现场督查，坚持不懈抓好“拆除存量、严控新增、长效管理”三个关键环节，聚力打好“组合拳”，确保专项整治有序推进、取得实效。

同时，制定出台了《关于加强城乡控违拆违工作的实施意见》《关于规范城乡建设秩序、坚决遏制违法建设工作问责追责的实施意见》文件，推进居民建房管理规范化、制度化、长效化。将规范居民建房管理、控违拆违等工作纳入区委区政府综合督查，对督查结果定期排名通报。把控违拆违作为年度重点考核指标，提高考核权重，倒逼责任落实。

抓住党员领导干部这个“关键少数”，研究制定了《关于发挥党员干部在控违拆违工作中示范带头作用的具体措施》，全区公职人员都分类别填写《控违拆违工作自查自纠登记表》、《广丰区党员领导干部为农居民违规建房“打招呼”自查自纠表》，逐级审核把关，层层签字背书，并报区纪委监委、组织部、控违拆违办存档备案。

对党员干部存在违建问题，以及在建房管理上存在的失职失责、“吃拿卡要”等违法违纪行为，广丰区严格对照《上饶市农村居民住房建设管理条例》以及问责追责意见，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息。目前，已立案审查7人，诫勉谈话7人，约谈提醒12人。 

强联动 凝聚合力 

永丰街道综合执法三中队巡查时发现,西门巷一户违法改建楼梯，第一时间制止违建行为并对其依法拆除;荷坞村一村民违规抢建地基约90平方，排山、吴村综合执法队发现后责令其停止施工，并对新开挖地基进行回填;尖山村村民郑某擅自搭建厨房，湖丰镇综合执法队立即制止并依法依规拆除……广丰区坚持在“拆”字上动真格，整合力量，重拳出击，      （下转2版）（上接1版）继续保持控违拆违的高压态势，对于违法建设确保做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”。

结合推进基层整合审批服务执法力量改革，广丰区积极推进城市管理重心下沉、执法力量下沉，将市管、城管、交警等320多名执法工作人员及53项事权统一下放至永丰、丰溪、芦林、下溪、大石五个街道和洋口镇，实行属地管理考核，理顺城市管理和执法体制机制。全区23个乡镇（街道）共组建34支队伍、492名执法队员。

在拆违控违行动中，乡镇街道集中时间、配强力量，各相关单位密切配合、通力合作，实行全天候、全覆盖、不间断、不留死角的巡查。严格执行“五到场一公示”监管制度，综合运用网格“人防”，无人机、“两违”平台等“技防”手段，着力形成“巡查、发现、交办、拆除、跟踪、问效”完整的闭环监管链条。如今，广丰区居民建房白天有人巡查、晚上继续监管，地面有人巡查、空中无人机拍摄，不论建筑大小，一律纳入监管范围，建立起全方位、全天候、立体化的巡查监管体系，确保早发现、早遏制、早处置。

自10月28日以来，全区累计出动63批次1.33万余人次，动用各类机械560余台班拆除违建。截至目前，五个街道已拆除抢建及未批先建房屋192户1.72万余㎡，18个乡镇已拆除抢建或未批先建148户1.18万余㎡。

惠民生 疏堵结合

天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。广丰区站稳人民立场，坚持一手抓专项整治，一手抓宣传引导，疏堵结合，标本兼治，为人民群众打造更加优美宜居的城市环境。

“之前我以为自己住顶楼，加一层可以防晒防漏水，没什么大碍。执法人员上门宣传后，我才明白这种行为不仅影响城市形象，还存在安全隐患。”下溪街道一居民说，他意识到自己的错误，主动拆除了违章加层建筑。

做好宣传发动是控违拆违工作的前提。广丰区充分运用报纸、广播、电视、新媒体等各种宣传手段和方式，大力宣传规范居民建房管理的相关法律法规，做到家喻户晓，老少皆知，在全社会营造浓厚氛围。通过各种宣传渠道传递一个声音：既坚持原则又要考虑群众利益，以法治思维破解拆违中的各种难题，做到公开、公正、透明，让广大群众共享城市发展的红利实惠。

为了满足群众合理的建房需求，广丰区成立摸底调查组，对所有在建房屋进行摸底排查，分门别类建立档案。坚持依法依规、实事求是的原则，深入调查研究，广泛征求意见建议，制定了《广丰区城区在建房屋遗留问题分类处置实施方案》《广丰区农村居民在建房屋处理措施及规范农民建房管理工作意见》，让群众申报建房有章可循。

“正是对违规建筑的拆除，让我们的路变宽了，环境变好了，住着也舒服了。”永丰街道居民严丽红深有感触。在控违拆违行动中，广丰区还坚持“以拆促建、以拆促管”的原则，结合立面改造、道路改造、棚户区改造和绿化、亮化、美化工程，同步推进拆违后的提质改造，通过拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景，把控违拆违工作和改善市民生活质量、提升城市环境品质有机结合起来，让广丰这座“光阴名城”更有活力、更具竞争力。