区委书记胡心田出席开幕大会

区委副书记、区长郑华森作政府工作报告

区人大常委会主任皮晓瑶作人大常委会工作报告

大会现场。潘栋/摄

本报讯 记者吴柳报道：凝心聚力开新局，砥砺奋进新征程。2月5日上午，备受全区人民瞩目的上饶市广丰区第十六届人民代表大会第六次会议在区法院会议中心隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，怀揣人民群众的重托与期许，满怀信心，会聚一堂，依法履职，共商广丰发展大计，同绘未来美好蓝图。

胡心田、皮晓瑶、郑华森、齐忠有、方有水、李军、龚振宙、管宜生、鄢翔高、谢华杰、刘旭涛、路明生、陈金良、程剑虹、王华安、郑建平、郑明华、郑日贵、颜显高、俞柳君在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：大会主席团全体成员，不是主席团成员的区四套班子领导，区人民法院、区人民检察院、铜钹山国家森林公园、上饶高新区、江西中烟公司广丰卷烟厂、上饶卫校等主要负责人。

开幕大会第一阶段由大会主席团常务主席皮晓瑶主持。

会议应到代表241人，实到代表193人，符合法定人数。

上午8时30分，皮晓瑶宣布大会开幕。随后，全体起立，雄壮激昂的《中华人民共和国国歌》歌声在会场内响起。

区人民政府区长郑华森在大会上作政府工作报告全文另发。他说，过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院和省市决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，较好地完成了区十六届人大五次会议确定的主要目标任务。全区实现生产总值451.89亿元，增长4%；财政总收入55.87亿元；税收收入44.76亿元，增长1.35%，税占比80.11%;规上工业增加值增长4.8%；固定资产投资增长9.8%，增速全市第一；社会消费品零售总额127.03亿元，增长4.1%。

郑华森指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局起步、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进高质量跨越式发展，全力打造中国特色资源产业集聚区、全省区域经济发展领跑区、上饶一体化发展示范区、美丽幸福广丰样板区，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

郑华森指出，今年将重点抓好以下七个方面工作：一是持之以恒主攻工业，不断做强发展支柱。持续壮大产业集群，积极培育优质企业，不断提升园区效益。二是充分挖掘内需潜力，着力稳定经济增长。促进居民就业，扩大有效投资，推动消费升级，畅通物流循环，发展数字经济。三是有序推进城市更新，不断提升城市品位。完善城市路网体系，提升城市功能与品质，加强城市管理创新。四是聚力攻坚农业农村，加快推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，不断提升现代农业质效，扎实推进乡村建设行动，着力促进农民富裕富足。五是持续深化改革开放，大力凝聚内生动力。群策群力抓改革，齐心协力促开放，凝心聚力强创新。六是全面加强生态建设，着力厚植生态优势。深入打好污染防治攻坚战，持续加强环保设施建设，巩固提升生态系统质量。七是全力改善民生福祉，不断提升幸福指数。完善社会保障体系，优化公共服务供给，维护社会安全稳定。

郑华森强调，新时代新使命对政府建设提出了更高要求。要站稳政治立场，坚持依法行政，秉持为民执政，注重实干兴政，恪守从严治政，持续深化“五型”政府建设，努力打造事业需要、人民满意政府。

大会第二阶段由大会主席团常务主席王华安主持。

区人大常委会主任皮晓瑶向大会作人大常委会工作报告全文另发。皮晓瑶指出，2020年，在中共上饶市广丰区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，依法履职、扎实工作。一年来，常委会听取审议专项工作报告12项，对13个报告事项开展满意度测评，检查了4部法律法规实施情况，对85件规范性文件进行备案审查，作出决议决定19项，办理代表建议89件，依法任免国家机关工作人员28人次，任命人民陪审员40名，配合省、市人大来广丰开展立法调研、执法检查、专题调研17次，用心用情用力答好了时代和人民赋予的答卷。

皮晓瑶指出，2021年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划和二〇三五年远景目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。区人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，按照区委十三届十一次全会和经济工作会议的部署，围绕我区“十四五”确定的“四区”建设任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力提升人大监督、决定、任免、代表工作和自身建设的质量和水平，不断开创全区人大工作新局面，确保“十四五”开好局、起好步，为广丰建设高质量小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程努力贡献人大的智慧和力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

皮晓瑶强调，区人大常委会今年将重点抓好以下工作：一是持续深化制度自信；二是持续实化监督履职；三是持续优化代表服务；四是持续强化自身建设。

大会听取了区人民法院院长凌目新所作的《区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长肖连华所作的《区人民检察院工作报告》。

大会提请审查了广丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）、关于广丰区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于上饶市广丰区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告；提请审议了广丰区生态文明建设和生态环境状况的报告；表决通过了区十六届人大六次会议选举和通过人选办法（草案）。

应邀列席会议的有：不是本届区人大代表的区监察委、区法院、区检察院负责人；不是本届区人大代表的政协委员，不是本届区人大代表的区委工作机关、区政府工作部门主要负责人等。