本报讯 农村和社区集体资产如何管理并保值增值？记者从东城街道电胜社区找到了答案，他们的做法是：盘活资产、稳定股本，村民分红、部分留成，持续投入、滚动发展。

随着城乡统筹步伐加快，电胜村作为城郊村盘活资产和存量资源，2015年征地47.5亩，投资2000万元，建标准厂房1.5万平方米并出租，在此基础上成立电胜集体经济股份合作社。

“在清产核资和股东资格界定基础上，召开党员和村民代表大会，广泛征求意见并签字确认。”电胜社区党总支书记、居委会主任樊建平表示，村集体资产全额量化，设置集体股、个人股，集体股占33%，个人股占67%（1483股）。原先村集体经济组织成员为股民，但必须是全额享受土地征用安置补偿人员，男满60周岁、女满55周岁享受1.5倍股权，死亡后继承按1.0，其他股民股权1.0。

“股权实行封闭运行和静态管理，一般不随成员增减而变化。个人股股权经理事会同意可在内部继承，不得退股提现、抵押、馈赠和转让。五保户股权由股份合作社托管，股权收益归集体用于其供养，去世后股权归集体所有。”樊建平表示，围绕股东管理、资产运营、收益分配、财务监督等，健全内部管理机制。电胜村实行村、社区“一体化”管理，集体股权收益用于小区物业、绿化和基础设施建设。资金使用须经股东大会和经监事会、理事会讨论通过后使用。

“2017年，合作社经营性收入120万元，股民与村集体按67:33分配比例，其中股民80.4万元、村集体39.6万元。折合300元一股，一个家庭如3人享受1.5倍股权，一年收益1350元。”樊建平说，截至2017年，经营性资产总值3600多万元，年经营性收入120万元，村集体股权收益用于公益事业外略有盈余，计划结合开发区园区建设，扩大标准厂房面积，走“借鸡生蛋、滚动发展”之路。

“社区经济股份制改革建立适应社会主义市场经济要求的组织机构和运行机制，便于加强民主监督，维护成员合法权益，分享改革开放成果。”樊建平说，“既解决了‘三资’管理问题，确保资产

保值增值，又通过非现金结算强化监督，把权力装进制度的笼子里。”

蒋建君 顾旭