为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，以更强决心、更实举措、更大力度推动金坛高质量发展和高速度增长，实现在苏南板块快速崛起，按照省委、常州市委的部署要求，结合我区实际，区委决定在全区开展“解放思想再出发、追赶超越勇向前”大讨论活动。现提出如下实施意见：

深刻领会大讨论活动的重要意义

开展大讨论活动是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。通过开展大讨论活动，涤荡清除与习近平新时代中国特色社会主义思想不相适应的地方，从而更好地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

开展大讨论活动是贯彻落实常州市委对金坛发展系列要求的有效路径。要通过开展大讨论活动，进一步解放思想，放大格局，加快发展，以快速崛起的新成效为常州发展贡献更多金坛力量。

开展大讨论活动是推动金坛实现高质量发展和高速度增长的迫切需要。要通过开展大讨论活动，引导全区党员干部坚决破除阻碍跨越发展的传统观念、习惯做法、利益藩篱，以思想的大解放，推动发展的高质量和增长的高速度。

准确把握大讨论活动的主题和原则

大讨论活动要紧紧围绕省委确定的“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题和“坚持正确导向，坚持领导带头，坚持联系实际，坚持结合融入”四个基本原则展开。各地、各部门、各单位要牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委、常州市委和区委的部署要求，把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，特别是与当前重点推进的“两个加快攻坚突破年”活动、滨湖新城开发建设、乡村振兴战略等结合起来。重点在十个方面开展大讨论：

1对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我们在思想认识上还存在哪些不合时宜的观念观点，如何围绕高质量发展和高速度增长，解放思想，大胆实践，努力建设“江苏高质量发展综合试验区”。

2对照常州6个辖市区和苏南43个县市区，我们在精神状态、路径选择、特色塑造、发展成效上还存在哪些差距，如何加快追赶超越，到2025年经济发展的总量和质量达到常州6个辖市区平均水平，到2030年达到苏南43个县市区平均水平。

3对照新技术、新产业、新业态、新模式，我们在发展“四新经济”、培育发展新动能上还存在哪些不足，如何坚持“实体为本、产业强区”，推进两个加快，发展“三新一特”产业，培育“根植性企业”，同时围绕产业链部署创新链，营造生态链，争创产业发展新优势。

4对照城市让生活更美好，我们在城市规划、功能形态、品质提升上还存在哪些短板，如何坚持规划引领，推进滨湖新城开发建设，实施金沙老城改造更新，打造品质之城。 5对照贯彻乡村振兴战略，推进城乡融合发展，我们在推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴上还需要花哪些功夫，如何立足优势，打造特色，建设国家农业科技园区，发展现代化农业，建设现代化农村。

6对照广大人民群众对生态环境的新诉求、新期盼，我们在绿色发展理念、自然生态保护、环境污染整治上还有哪些问题，如何坚持绿水青山就是金山银山，实现绿色发展、高端发展、和谐发展。

7对照人民群众对美好生活的向往，我们在提供优质公共服务、满足人民群众需要上还有哪些薄弱环节，如何紧扣人民群众重点关切，办好重点民生实事，使广大百姓有更多获得感、更多幸福感。

8对照效率最高、成本最低、服务最优，我们在打造一流营商环境上还有哪些提升空间，如何坚持做到“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，以政府有为服务换来市场无限活力。

9对照跨越发展与资源保障的有效匹配，我们在土地供给、资金供应上还存在哪些制约，如何创新发展思路，打破要素瓶颈，推动节约利用，确保持续快速发展。

对照建设一支堪当发展重任的干部队伍，我们在高素质专业化干部队伍的建设上还有哪些欠缺，如何将“给肯干者机会、让有为者有位、为担当者担当”的鲜明导向落到实处，进一步营造浓厚的干事创业氛围。