本报讯 从6月20日召开的全区农村集体资产股份合作制改革培训班获悉,今年我区将全面完成清产核资和成员界定工作,80%的村和社区完成集体资产股份制改革,2020年完成集体资产股份合作制改革。
我区已出台了《关于深化农村集体产权制度改革实施方案》。《方案》明确了正确把握方向、坚守政策底线、尊重群众意愿、鼓励探索创新的基本原则,以明确农村集体产权归属、维护集体经济组织成员权利为目的,以推进农村集体经营性资产股份合作为重点,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,探索集体经济新的实现形式和运行机制,不断解放和发展农村生产力,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣,为推进城乡融合发展、巩固党在农村执政基础提供重要保障。通过全面深化改革,全区基本建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。
方案明确村级建立健全农村集体经济组织依法代表全体成员对农村集体资产行使占地、使用、收益和处分权利,确实维护好集体经济组织和成员合法权利,到2020年全区所有村(社区)建立村级集体经济组织。
方案同时要求发挥集体经济组织功能作用,维护集体经济组织合法权利,确保集体经济组织成员身份,落实集体经济组织成员权利。要全面强化农村集体资产管理,开展集体资产清产核资,明确集体资产所有权,分类推进集体资产改革,规范农村产权流转和交易,强化集体资产财务管理。要全面推进农村集体资产股份合作制改革,做到实施分类推进,完善运行机制,并赋予集体资产股份多种权能。要多种形式发展壮大农村集体经济,到2020年全区所有行政村集体年经营性收入达80万元、村集体收入年均增长8%以上。
蒋建君 许鸿良