区住建委园林管理处 张景

近年来，金坛区在园林建管上不断解放思想，不断增加城市绿量，优化园林景观，建立了较为完善的园林市场化管理体系，凝心聚力为市民谋求生态福祉。

与此同时，生态园林建管上仍存在一些亟待解决的问题。一是园林管养中，往往会出现部门职能交叉，绿地违法停车，绿地内乱堆放、违章搭建，公园河道捕鱼电鱼等难题，在管理这些问题时，责任分工不明，部门间相互推诿时有出现。二是在绿地规划方面，我区绿线规划不完善，全区2015-2017年违规开挖和占用、破坏绿地事件共计800多起，因无完善的绿线规划，导致相关执法部门取证难度大，问题处理不及时。三是园林建设方面，建设项目往往因资金、规划等问题被搁置，老城公园绿地改造等部分项目难以推进或延期实施。四是公民参与方面，公民保绿护绿意识相对淡薄。

一、探索建立“林长制”，落实生态保护责任

金坛区在河道管理上已建立了“河长制”，在道路管理上，建立了“路长制”，同样在园林管理上，亦可探索建立“林长制”。针对生态园林建管过程中存在的问题，凝聚力量，逐步夯实制度保障。

行政区域党政主要领导任“林长”，统筹行政区域城镇园林绿化建设发展和资源保护，区、镇、村各级分级建立完善“林长制”责任体系。加快推进生态园林专项规划编制和实施。划定生态红线和绿线。全面推行园林绿化行业建管分开、管养分离，让专业人做专业事，健全和完善城镇园林绿化建设管理体制机制。

二、尝试建立“市民园长制”，公众参与保绿护绿

公园管理是绿地管理的重点，现行的管理制度主要由相关管理部门进行管养，公民参与度不足。建议尝试建立“公民园长制”。让公园管理人员“走出去”深入管理一线，与市民游客面对面交流，倾听管理意见。把热心市民“请进来”，聘请热心市民担任“市民园长”，承担部分公园园长职责，直接参与公园管理，建立公园志愿者队伍。林长制，势必带来林“长治”。通过探索建立“林长制”落实以党政领导负责制为核心的责任制，进一步提高生态保护的水平，也让生态保护的责任落得更“实”，让园林发展有了扎实的制度“靠山”。增绿,“一园一木”责任到人；护绿,问责利剑始终高悬。通过尝试建立“市民园长制”，让公众参与保绿护绿，凝聚起全社会的力量，共建美好生态，增进群众获得感，不断推进生态环境高质量发展。