良好生态环境,是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。近年来,随着大数据、云计算不断发展,污染防治攻坚也步入新时代,环保产业牵手大数据,环境治理平台化管理也正蓄势待发。
根据日前印发的《在全省推广运用污染防治综合监管平台的工作方案》的通知文件,我省将启动污染防治综合监管平台(以下简称“平台”)的构建工作,自2月起,全省按照地方党政负责、各级污染防治攻坚战指挥部办公室协调推动、各级纪委监委监督的要求统一复制运行,以设区市为单位压茬梯次推进,逐步向县(市、区)推开,实现全省联网运行,在各地顺畅运行基础上,督促各设区市按照全省联网运行方案,将平台数据分别接入省生态环境大数据平台,实现省市平台数据互通、联网运行。
当前,运用制度化、信息化、公开化方式方法精准监督污染防治问题线索处置这个关键环节,是深入贯彻习近平生态文明思想,保障中央和省委、省政府重大决策部署落地见效的重要举措。在区“263”办公室,记者在工作人员指导下,通过平台可以看到每件污染防治问题线索处置情况,每一步进展涉及的职能部门都能一目了然。通过在线、实时、动态监督,有利于整合地方和相关职能部门监管力量,形成上下联动、协同推进的工作格局,有利于推动全区生态环保领域监督更聚焦、更精准。
“我区的乡镇、街道和相关职能部门已全部登录了系统,均处于在线状态,平台启用后,部门工作推诿扯皮、问题处理有头没尾的现象,将大幅度减少。”区“263”办朱蔚介绍,平台通过在线管理、实时分办、分类处置、动态监管,对污染防治问题线索全流程精准监督,督促党政领导履责、职能部门履职,有力推动污染防治责任层层传导到位。
整个平台以问题线索处置全流程监管为主线,围绕党委政府履责、职能部门处置、社会公众监督、纪委监委监督4个方面,分别设置了问题线索收集模块、党委政府履责模块、职能部门处置模块、社会公众监督模块、纪委监委监督模块、数据综合分析模块等6个功能模块。这其中,问题线索收集、党委政府履责和职能部门处置模块担起了整个平台的“大头”。
平台上线后,问题线索收集将实现“一网打尽”,通过接入、导入、录入等方式,将“12345”、“12369”、环保督察等渠道收集的污染防治问题线索全部纳入平台,做到对所有问题线索实现在线、实时、动态监管。其次,党委政府履责也将全面实现压实做细,将汇总推送问题线索办理进度、处置预警以及地区环境质量、重要舆情等信息,督促推动党委政府全面了解污染防治工作面上情况,及时采取有针对性的工作措施。同时,平台分类推送问题线索,主管职能部门将立即根据职责在线受理,依法依规处置,同步上传现场检查、行政处罚、整改核查等处置信息,通过对处置全过程实时监管,确保每件问题线索及时高效处置到位、污染问题整改纠正到位。
平台化管理最终落脚点,还是更好地服务公众。公众,是环保工作的体验者,也是参与者,更是最好的监督者。在社会公众监督模块中,设置一键举报查询、群众意见征集、执法依据公开、环境质量评议、线索处置评价、工作意见建议6个子版块,工作组可以根据后台监管处置情况,通过前台反馈办理结果,及时回应群众关切。
下一步,我区将按照省市统一部署,如期上线使用平台,充分利用平台在线受理、处置线索、督查督办、推动整改,确保中央、省环保督察交办和群众反映的问题线索依法依规处置到位。同时,切实做好平台的管理使用、日常维护工作,确保系统稳定、架构统一、数据安全,确保平台常态、长效运行。作为公众,我们完全有理由相信,“众志成城齐攻坚,不信蓝天唤不回”,随着平台化监管平台上线,金坛生态文明建设之路更将行稳致远。
徐欢 朱蔚