中央“一号文件”提出，要抓好农村人居环境整治三年行动，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工作经验。我区始终坚持绿色发展理念，做到“绿水青山就是金山银山”。去年初，我区成为全省首个通过覆盖拉网式农村环境综合整治试点考核地区。2013年以来，我区投入9300多万元对71个行政村，实施农村环境综合整治，建成农村生活污水处理设施68套。“一号文件”明确，要实施村庄基础设施建设，推进农村饮水安全巩固提升工程，推进“四好农村路”建设，完善县乡村物流基础设施网络等。应看到，农村基础设施建设是美丽乡村建设重要前提。2007年，我区区域安全供水工程正式启动，历经11年全面完工，总投入22.7亿元，实现城乡全覆盖。围绕“四好农村路”建设，我区对照现代农业、乡村旅游、特色小镇、美丽乡村建设要求，围绕“四好农村路”示范区创建目标，走出一条“四好五+”的发展模式，即围绕“建管养运”四方面，强化规划建设、注重长效管理、突出产业引领、提升叠加效应，并注重农路品牌建设，在农村公路运营中创新探索“五+”模式，如与乡村旅游结合，以“金彩山水，坛茶论道”为主题，构建“一环两轴四片多联”的“乡韵文化路”；与行政村发展结合，编织“一路一风景、一镇一特色、一村一幅画”、通达所有行政村双向两车道的“美丽乡村路”，等等。此外，我区大力推进“河长制”，水生态环境得到根本改善。完善农村基础设施，提升各项功能，如仙姑村推进村民中心、民宿示范点、“XIAN”味书舍建设，完善村庄供水、通讯和污水、燃气管网等，为美丽乡村示范区建设奠定了基础。

中央“一号文件”提出，要提升农村公共服务水平，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平。近年来，我区结合房屋动迁，统筹城乡建设，加大学校基础设施建设，推进城乡义务教育一体化发展。结合行政村优化，加强标准化村卫生室建设，健全和统一城乡居民基本医疗保险制度。推进医保付费方式改革，完善医保政策，调整职工医疗保险政策，如降低职工医保住院起付标准，提高统筹基金、医疗救助基金支付比例及大病保险基金补偿标准等。此外，各行政村结合便民中心建设，大力推进村文化服务室、道德讲堂建设等，提高老百姓满足感和幸福指数。

美丽乡村建设，是老百姓看得见、摸得着的民生工程，是“乡村振兴”战略实施重要内容之一。完善乡村基础设施，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，是美丽乡村建设必然所在，也是中央“一号文件”提出的明确要求。在美丽乡村建设中，要按照中央“一号文件”要求，继续补齐人居环境与公共服务短板。首先，要强化规划引领。把村庄规划和管理，作为乡村振兴基础性工作，结合村庄规划与产业建设，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，注重乡土风貌保持，编制多规合一的实用性村庄规划。其次，要加强基础设施建设，达到道路硬化、河塘净化、树木绿化、路灯亮化、村庄美化的效果。第三，要因村制宜，发挥自身资源优势，发展特色产业，运用“互联网+”、“农业+”、“旅游+”，进一步增强产业融合发展，以规模化经营做大一产，促进一二三产融合发展。第四，要推进农村环境长效管理。将农村环境管理和农村公共设施维护资金重点投向乡村振兴规划重点村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，让更多农民群众受益。要强化农村环境日常管护，全面落实道路修护、河道管护、绿化养护、设施维护和垃圾收运“五位一体”常态化机制，鼓励实施农村环境卫生专业化保洁。强化政策激励，培育典型，开展环境管理示范镇（街道）、村创建，让农民分享到美丽乡村建设和乡村振兴的成果。蒋建君