本报记者 孙婷

1958年，开办人民公社敬老院；

1987年，全县敬老院30所；

1994年至1996年，28个乡镇全部建成集中式敬老院；

2001年，我区第一家民营养老机构——城西托老所正式成立；

2011年，我区成立首家居家养老服务中心；

2018年，全区完成20个“夕阳红服务中心”建设。

夕阳无限美，人间重晚情。让老年人生活安心、舒心、顺心，始终是养老事业发展的目标。

一项项惠老政策陆续出台，一处处为老服务设施加快建设，从单纯的五保供养到公办、民办相结合，以及医养结合、健康养老的多元化养老格局，70年来我区不断提升养老服务水平，满足多样化养老需求，让“夕阳人群”迎来“朝阳人生”。

社会保障不断完善。我区逐年提升基础养老金，尽力保障老年人基本生活，从2008年每人每月30元，提升至每人每月250元。今年，我区为老年人购买意外保险9万多份，达到70%以上，并为80周岁以上老年人发放尊老金，对重度残疾老年人每月发放护理补贴等。一项项兜底措施保障了老年人基本生活，让老年人老有所养、老有所依。

居家养老全面发展。目前，全区60周岁以上老年人为13.6万人，约占户籍人口23.46%，并以每年净增长3000人左右速度攀高。为推动社区养老服务功能建设、保障社区老年人幸福晚年生活，我区制定出台了社区“夕阳红服务中心”建设标准，对中心面积、功能室配置、服务内容等都作了具体要求。2018年，我区共完成20个“夕阳红服务中心”建设任务，力争2022年实现村（居）夕阳红服务中心全覆盖。

智慧养老服务更优。新时代，老年人养老服务需求逐步从简单生活照料向多层次、多样性、个性化转变。为适应新变化，满足多层次养老服务需求，2017年我区推进“互联网+智慧养老”模式，搭建区级居家养老服务平台。该平台涵盖养老机构监控、应急指挥、大数据分析等功能，根据需求对老人进行应急救助，完善居家养老服务体系。

社会力量助力“夕阳”变“朝阳”。全区第一家民办日间照料中心桑榆堂2017年投入运营，设立30张喘息式床位、10张日托床位，入住率达100%。中心以开设嵌入式机构养老为载体，以提供居家养老服务为核心，为社区及周边老人提供托管服务、24小时居家照护、紧急救助、康复训练、上门助浴、老年营养餐等一系列服务，满足老人“社区养老”和“在家养老”的需求。

积极探索公建民营合作模式，助推养老服务可持续发展。今年5月，区社会福利院暨金坛逸仙颐养院建成投用，这是我区对养老机构首次采用“公建民营”试点模式，通过引进专业养老服务团队，全面提升全区养老机构服务质量和服务水平，带动乡镇敬老院公建民营模式发展。按照总体思路，至2022年底，我区将全面完成乡镇敬老院的转型升级，把敬老院建设成为综合性养老服务中心。同时，着力打造“生态金坛、养老福地”品牌，探索医养融合发展模式。