党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》），对我国“十五五”时期经济社会的发展作出科学、系统、全面擘画，对包含钢铁在内的传统产业的提质升级提出更加明确的要求，为“十五五”时期钢铁产业进一步推进自身高质量发展指明了方向和实现路径。

建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济

《建议》把建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基放在更加突出的位置。而作为传统基础产业，钢铁产业在建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基中将扮演十分重要的角色。

《建议》提出把先进制造业作为构建现代化产业体系的骨干，这并不是对包括钢铁产业在内的传统制造业的忽视。相反，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，离不开传统制造业。一方面，以5G、载人航天、探月探火、海陆空新型国防装备、大飞机、邮轮、高端医疗装备为标志的先进制造业，离不开先进钢铁材料的支撑。另一方面，钢铁产业通过不断优化提升、改造升级，加快从生产制造向服务制造转型，也可以迈向先进制造业。

“十五五”时期中国经济社会的发展，对加快钢铁产业转型升级提出了更高更迫切的要求。钢铁产业要积极运用新一代数字技术、人工智能大模型、绿色低碳技术，通过数智赋能、工艺升级、管理创新等多种路径，不断提升钢铁产业的核心竞争力。

智能化、绿色化、融合化是方向

对于“十五五”时期钢铁产业的发展，《建议》提出了明确的方向：智能化、绿色化、融合化。这不仅揭示了钢铁产业高质量发展的内在要求，也指明了提升中国钢铁国际竞争力的可行路径。

智能化：当前，以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术迅速发展和广泛应用为标志的新一轮科技革命正孕育着新的重大突破。新一代信息技术如何更好应用于产业并推动产业变革，目前成为各国科技界、产业界竞争的一个最重要的领域。钢铁产业的智能化转型，是顺应全球科技发展趋势的必由之路。

绿色化：《建议》在“十五五”发展的主要目标中明确提出，美丽中国建设取得新的重大进展。其中，要基本形成绿色生产方式，如期实现碳达峰目标，初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，主要污染物排放总量持续减少。这些具体内容都与钢铁产业息息相关，都是钢铁产业继续推进绿色化面临的新形势新任务。

融合化：经济社会发展需要不同的产业作支撑，这些产业并不是孤立的，而是作为一个有机的系统而存在的。提升这个系统的整体效能，就要靠产业的融合化发展。在新一轮科技革命、气候变化等诸多议题下，钢铁产业融合化发展是增强钢铁产业核心竞争力，实现高质量发展的重要途径。钢铁产业的链条长、带动性强，尤其需要推进产业链上各产业的融合化发展，提升整个产业链的效能和竞争力。

钢铁产业优化提升新路径

《建议》对传统产业的发展用了四个字：优化提升。如上所述，智能化、绿色化、融合化是钢铁产业未来发展的方向，同时也是钢铁产业未来优化提升的路径所在。《建议》提出的具体举措，都是围绕智能化、绿色化、融合化这三化展开的。

加速推进钢铁产业智能化发展。智能，已经

开始深刻改变今天的钢铁产业，智能管控系统在钢厂的普遍应用，让钢铁生产变得更加安全、高效。目前钢协重点统计企业中，有95％的企业将数字化转型战略纳入企业总体发展进程，机器人应用密度达65台（套）/万人，有95％的企业已应用工业互联网平台。钢铁行业一批智能制造优秀场景、国家级示范工厂和卓越级智能工厂相继涌现。

“十五五”期间，钢铁产业首先要坚定智能制造主攻方向，站在持续引领全球钢铁工业发展的高度，顺势而为、抓住机遇、加速推进；其次，要根据钢铁产业是流程制造业的特点，加快数字信息系统与物理工艺系统之间的支撑、融合，构建起数字物理融合系统；再次，充分利用最新的深度学习、具身智能、多智能体等人工智能技术，助力钢铁产业实现全流程一体化的数字化转型；最后，钢铁产业要进一步强化基础设施和基础技术能力的支撑，打通影响智能化推进的数字信息堵点。

持续推进钢铁产业绿色化发展。“十四五”期

间，我国建成了全球规模最大的清洁钢铁生产体系，污染物排放大幅削减；实施极致能效工程，加快减污降碳进程；上线我国工业领域首个EPD平台--钢铁全产业链EPD平台；编制发布了《钢铁行业碳达峰、碳中和愿景和低碳技术路线图》和《低碳排放钢标准》；与下游行业合作开展碳排放平台建设和互认工作。推动绿色低碳转型，是这一时期中国钢铁工业最亮眼的成绩之一。

“十五五”时期，钢铁工业必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和持续推进绿色化发展。钢铁工业要建立与“双碳”战略相适应的能源供应和碳资产管理体系；超低排放改造完成后，寻求相关设备长期稳定运行的高效低成本现实路径；继续做好以钢渣回收利用为重点的钢铁固体废物资源化利用工作；提升钢铁行业水资源高效循环利用水平，推进水资源节约集约利用。

积极推进钢铁产业融合化发展。钢铁产业作

为基础原材料行业，通过融合发展强化产业链协同，能够有效提升供给体系对国内需求的适配性，提高产业应对风险挑战的能力。钢铁产业融合发展，包括钢铁企业内部不同产业之间的支撑互补，也包括集团下属分子公司之间的高效协同，还包括与产业链上相关产业的跨界共赢。

“十五五”时期，钢铁产业应积极参与推动产业链协同创新，支持钢铁上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，提高产业链协同创新和融通发展水平；推动钢铁产业与新一代信息技术、现代服务业等跨界融合，培育新业态、新模式、新赛道；促进钢铁产业与建筑、汽车、家电、工程机械等产业链上下游行业深度对接，共同开发新产品、新工艺、新应用；加速由传统生产制造向现代服务制造转型，基于钢铁传统优势，面向其他产业提供材料选型、产品设计、生产制造、物流配送、回收利用等全方位服务；大力拓展材料、机械、化工、文创、旅游等多元产业，实现资源共享和价值再造。

钢铁产业作为国民经济的重要基础产业，是铸造制造强国的钢铁脊梁，是中国式现代化的重要支撑。钢铁行业要全面贯彻落实二十届四中全会精神和中央经济工作会议相关要求，找准新时代新征程中的产业定位、尊重产业发展规律、顺应产业发展形势，加快自身提质升级，助力构建现代化产业体系，用自身高质量发展为中国式现代化多作贡献。

（内容来源于《中国钢铁业》杂志）