■据新华社信息十一小长假后的首个交易日，A股市场低开低走，收盘大跌。不过，黑色系商品节后却大涨。虽然最新出炉的今冬环保限产令明确取消“一刀切”，但大宗商品市场走势依然偏强。

今冬不再“一刀切”

十一小长假前夕，生态环境部公布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）。对比去年秋冬季污染防治攻坚战中，钢铁、建材、焦化、铸造等行业设定限产30%至50%不等的具体数额限产比例，本次《方案》明显柔和，明确不再“一刀切”式停工停产，要求各地方根据实际情况实行差别化错峰生产。

今冬《方案》依然持续6个月，从去年10月1日至明年3月31日止，目标达到京津冀及周边地区细颗粒物（PM 2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。实施范围包括京津冀及周边地区等“2、26”城市。

虽然取消“一刀切”，但今冬环保限产依然针对各行业提出了整治方案。《方案》指出，到今年12月底前，完成生态保护红线划定工作。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。城市建成区钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。钢铁等重污染企业搬迁应重点向区外转移。唐山、邯郸、安阳市不允许新建、扩建单纯新增产能的钢铁项目，禁止省外钢铁企业搬迁转移至该地。同时，加大钢铁、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度，列入去产能的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。

《方案》要求，自今年10月1日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造。

“银十”行情仍有望

今年6月至8月，国内钢铁市场上演了一出淡季不淡行情，价格一路飙涨，而在传统“金九”旺季，钢价反而震荡走跌。

中国大宗商品发展研究中心秘书长刘心田表示，今年尽管环保限产政策不“一刀切”，但这种放松是对上下游都执行的，供给虽然没有缩减，需求也有提振，因此利好和利空相互抵消，对市场影响不会特别明显。需要关注的是，今年房地产市场遇冷将出现滞后效应。现在开工的地产项目都是去年立项，今年1、2月份开始施工的，到今年的12月份后地产市场的影响才会在大宗商品市场有所体现。不过，目前地产行业的利好政策仍有望出炉。整体来看，目前黑色系短期处于下行趋势，但市场预期已提前反映，10月份黑色系商品或仍有上涨空间。

分析师也认为，10月份是钢材传统的需求旺季，供暖季来临之前北方工地为赶工期，需求存在回升预期。从数据来看，今年1-8月份，全国房地产开发投资7.65万亿元，同比增长10.1%，增速比1-7月份回落0.1个百分点，但仍保持两位数的较快增速。虽然房地产市场管控力度大，但受益于新开工等节奏加快的影响，开发投资表现还是好于预期。

不过分析师表示，钢材市场在9月份小幅调整之后，预计在10月份仍会继续下跌，然后在取暖季环保限产力度加大、基建全面回暖等因素的推动下，从11月中旬起才会开始反弹。