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第8443期:第03版 本期出版日期:2019-06-11

全国首个能源革命综改试点花落山西

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■据新华社信息 产煤大省山西在新一轮能源革命中的地位再度跃升。近日,中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》等10份重要文件。作为国内煤炭主产区和能源基地的山西省,由此正式成为全国首个能源革命综合改革试点。

业内人士分析称,近年来开展的能源领域改革,如电力体制改革、油气体制改革,均为针对单一能源形式、单一能源领域进行,相关试点也被限定在行业内。比如电力领域的输配电价改革试点、增量配电业务改革试点等。能源革命综合改革试点的推出,意味着能源革命由单一能源领域扩展到了整个能源领域,一场跨行业、跨领域的改革即将展开。综合改革试点的立体化铺开也将放大单一能源领域的改革效果。之所以选择山西作为首个能源革命综合改革试点,与该省的资源禀赋、产业基础和能源结构调整进程息息相关,“一煤独大”的畸重型产业结构正悄然变化。官方数据显示,今年,山西省退出煤炭过剩产能3090万吨,三年累计退出8841万吨;退出焦化过剩产能691万吨,化解钢铁过剩产能225万吨,关停煤电机组203.3万千瓦。去年,山西省煤层气地面抽采量占全国90%以上,新能源发电装机占该省电力装机比重突破30%,光伏领跑者发电规模位居全国第一,氢能产业布局提速。

上述《意见》明确了六方面重点任务,其中摆在首位的便是“健全产业转型升级促进机制,打造能源革命排头兵”。围绕推动能源供给革命、推动能源消费革命、深化能源体制改革等内容,该文件对山西的能源产业结构调整、机制创新等均有详细表述。针对煤炭行业,到2020年,煤炭先进产能占比逐步提高到三分之二,煤炭清洁高效开发利用水平大幅提高、供应能力不断增强,打造清洁能源供应升级版。

  

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