新闻提要

提高电炉钢占比成为钢铁行业必须面对的越来越紧迫的任务。近日，在中国节能协会冶金工业节能专业委员会第四次会员代表大会上，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创发布《中国钢铁工业节能低碳发展报告（2020）》（简称《报告》）时指出，在2030年碳排放达峰前提下，必然倒逼钢铁行业能源加快转型，进一步提高新能源使用比例，提高电炉钢占比，加强氢能冶金等低碳冶金革命性工艺变革。

能源转型倒逼

《报告》指出，伴随下游行业需求增加，预计2020年中国钢材消费量将在上年高位基础上继续增长，消费总量超过9.7亿吨，同比增长8％左右。

李新创指出，我国钢材消耗量仍保持高位徘徊态势。2020年，在国家加大减税降费力度、扩大政府投资等积极的财政政策作用下，建筑等钢铁下游主要行业需求增长，拉动钢材消费量上升。

需求上升也带动了产量的上涨，同时带来对能源消费的依赖和能源转型的压力紧逼。李新创表示，根据规划，到“十四五”末期，我国钢铁行业平均吨钢综合能耗降低到520-525千克标准煤，比2020年下降5.3％左右。从国际、国内形势来看，在2030年碳排放达峰和2060年碳中和背景下，我国钢铁行业能源转型窗口期已到，并且压力巨大。“预计2020年钢铁行业平均吨钢综合能耗552千克标准煤，同比下降0.3％；2021年全年钢铁行业平均吨钢综合能耗545千克标准煤，同比下降1.3％。”

李新创介绍，按照折标准煤计算，我国钢铁工业购入能源中，电力消耗仅占6.3％、油气能源约占1.7％、煤炭和焦炭占比高达92.0％，远高于全国能源消费结构中煤炭所占比例的57.5％，在电力消耗中绿电（光电、风电）预计比例不超过1％。

“我国钢铁行业面临能源转型压力将比其他行业压力更大，2021年我国钢铁企业仍然要把技术进步和重点节能技术项目应用，作为钢铁节能工作的重中之重。”李新创表示。

政策不断加码

目前，我国钢铁生产工艺仍以长流程为主，以废钢为原料的电弧炉短流程能耗与碳排放量仅为长流程的三分之一，废气、废水、废渣产生量与长流程相比降低95％、33％、65％。而我国的电弧炉短流程炼钢工艺生产的粗钢仅占总产量的10％左右，远低于美国68％、欧盟40％、日本24％的水平，仍有较大的提升空间。

李新创介绍，近两年电炉钢产能增速放缓，“整体来看，国家供给侧结构性改革的方向没有变，钢铁工业走转型升级、低碳绿色发展之路是必然趋势，电炉短流程炼钢将成为国家钢铁行业‘十四五’期间重点的政策鼓励方向之一”。

政策也频频向电炉短流程炼钢倾斜。近日，工信部发布了《钢铁产能置换实施办法》（征求意见稿），对促进电炉短流程发展提出了更加有力的鼓励措施：一是重点区域范围扩大。二是置换比例大幅提高。三是首次明确“利用现有电炉置换新建电炉的项目可实施等量置换”。

2020年6月，六部委印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，提出“进一步推动钢铁行业绿色化发展，加快京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域钢铁企业超低排放改造，发展电炉钢工艺”。

2019年，工信部印发《关于引导电弧炉短流程炼钢发展的指导意见（征求意见稿）》，提出“引导我国短流程炼钢高质量发展，优化钢铁长、短流程布局结构，促进钢铁行业转型升级和绿色发展”。

发展电炉钢不能一蹴而就

全球钢铁行业发展规律表明，随着工业化进程推进，废钢资源逐步积聚，发展电炉炼钢短流程是必然趋势。

不过，发展电炉钢也不能一蹴而就。《报告》显示，在已完成工业化且粗钢产量曾经突破1亿吨的国家（地区），如美国、欧盟和日本，电炉炼钢短流程发展均是在粗钢产量峰值区中后期开始兴起。

李新创也表示，我国电炉钢发展还面临诸多挑战。首先，电炉短流程炼钢发展尚未形成成本优势。废钢供应还远未达到充沛低廉的程度，且中国总体电价水平较高，造成电炉钢成本控制难度加大。

其次，电炉生产效率明显低于转炉。2019年重点统计钢铁企业电炉平均每炉冶炼周期为58分钟，部分企业达到120分钟以上，相比于转炉平均32分钟冶炼周期明显较长。

最后，先进电炉装备仍需进口。在电炉装备方面，我国已具备自主研发全套电炉装备能力，但国产电弧炉装备技术水平与国外相比，在绿色、节能、智能等方面仍存在差距，置换新建项目的市场普及率不如国外成套设备公司。

“未来，随着我国钢铁产业进一步向碳排放峰值区中后期发展，国家产能置换、环保、土地、财政等政策倾斜，废钢资源、电力等支撑条件逐步完善以及碳排放权强制性约束作用逐渐增强，电炉钢比例将开始逐步回升，特别是环境敏感地区和“2＋26”大气通道城市的城市钢厂、城市周边钢厂技改中，新建电炉钢比例将更高。”李新创说。