在“两个百年”交汇的重要历史节点召开的2021年全国两会，意义非凡。会议期间，全国人大代表、全国政协委员积极参政议政，为“十四五”开局和社会经济发展建言献策。

参加全国两会的宝武代表有何参会感受？对政府工作报告内容印象最深的是什么？今年有什么样的提案和建议？全国人大代表、太钢集团党委书记、董事长高祥明，全国人大代表、中南钢铁总裁、党委副书记李世平，全国人大代表、宝钢股份武钢有限制造部首席师袁伟霞和全国人大代表、马钢股份技改部部长程鼎分别谈了参会感受和思考。

提升中国制造品质

高祥明

作为钢铁行业的代表，参加全国“两会”期间，我最关心的课题是如何推动我国制造业高质量发展。2020年5月，习近平总书记考察调研太钢时殷切勉励我们，在科技创新上再接再厉、勇攀高峰，在支撑先进制造业发展方面迈出新的更大步伐。

过去一年，在新中国历史上极不平凡。我国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。之所以能够经受住突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，书写这份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，我国完备的制造业体系发挥了至关重要的作用，其中也包含了中国宝武各单位和员工为抗击疫情、推动复工复产所作的杰出贡献。这也再次证明制造业和实体经济对于大国发展和安全的重要意义。

今年审议的“十四五”规划纲要和政府工作报告最鲜明的特点是全文贯穿立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，彰显高质量发展主题，其中对制造业的重视和支持更胜以往。比如，“保持制造业比重”“允许所有制造业企业参与电力市场化交易”“将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100％”“提高制造业贷款比重”“扩大制造业设备更新和技术改造投资”等，进一步强调了制造业的战略地位和作用，为制造业高质量发展提供了坚实的政策支持，为我们传递了决心、提振了信心、鼓足了干劲。

当前，作为全球钢铁行业的“老大”，中国宝武在实现“规模引领”的同时，更加注重发挥“技术引领”的创新国家队和主力军作用，坚持“高强、耐蚀”未来钢铁产品发展方向和低碳冶金钢铁制造的技术潮流，为提升中国制造品质而奋斗。太钢集团将按照中国宝武决策部署，加快整合融合步伐，高效集聚不锈钢创新资源，持续推进国家使命类不锈钢材料和关键技术开发，力争攻克更多“卡脖子”难题，以更高科技、更绿色化、更高效率的产业发展成果，为我国先进制造业发展提供更大支撑，为中国宝武创建世界一流示范企业作贡献。

加快新旧动能转换

李世平

聆听了政府工作报告，我深深地感到：过去的一年是极其不平凡的一年。我们国家取得了抗击新冠肺炎疫情的重大成果，各方面都取得了伟大成就，每个中国人都很自豪。

今年的报告，是一份立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的好报告。其中，涉及制造业发展的内容让我感触很深：无论是过去还是现在，传统制造业企业要实现转型升级，必须坚持新发展理念，才能加快新旧动能转换，实现高质量发展。

为贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会部署要求，推进国有企业改革三年行动，全面加强与中央企业的全方位合作，支持中央企业做强做优做大，去年12月5日，广东省与中国宝武签署战略合作协议，共同出资在广州成立宝武集团中南钢铁有限公司，充分利用中国宝武的钢铁头部企业优势，提升钢铁产业基础能力和产业链水平，打造区域化、专业化、规模化、国际化的资产经营层平台公司，促进国内国际“双循环”。目前中南钢铁运行正常，预计今年年底管理的钢铁产量将超过预期目标，其中整合省内存量企业超500万吨，为省内钢铁存量企业高质量发展奠定了基础。为进一步加快传统制造业的新旧动能转化，助推区域经济发展，韶钢将压缩一半土地打造成现代产业园。目前韶关市全委会通过了《关于推进韶钢“厂区变园区，产区变城区”试点的实施方案》，并作为韶关市2021年重点改革任务。这将为大型企业存量土地的盘活和融入区域经济的发展起到示范作用。

下一步，中南钢铁将坚决贯彻落实习近平总书记考察调研中国宝武重要讲话精神，全面实施新发展理念，深化供给侧结构性改革，积极融入广东省改革发展大潮，抓住“双区”建设和深圳综合改革试点等重大机遇，积极参与实施“1＋1＋9”工作部署，为区域经济发展和钢铁业的高质量发展贡献我们的力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

创新助力低碳转型

袁伟霞

今年的政府工作报告再次强调了创新发展，在“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中也把“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”放在突出位置。原始创新需要极大的人力物力投入和适合的体制机制，鼓励创新宽容失败。

在钢铁行业长期从事科技创新管理工作，我深切体会到，提高产业链的协同创新，离不开高等院校的专业、课程设置，以及研究生的培养方式、校企院企合作、国家科技项目的顶层设计、首台套研究的人力物力配置等多方面，需持之以恒、不断探索。

今年我提交了有关“加大对钢铁行业低碳关键共性技术研发投入，推动钢铁工业低碳绿色发展”的提案。钢铁行业是基础原材料产业，产量基数大，能源消费密集。走低碳发展之路，不仅关系到中国钢铁行业的生存发展，更是中国践行承诺要承担的责任。

我认为，“十四五”期间，我国钢铁行业将面临从碳排放强度的“相对约束”到碳排放总量的“绝对约束”，同时还可能面临更多来自“碳经济”的国际挑战，加快低碳转型势在必行。实现碳达峰、碳中和并非一蹴而就，更不是一阵风，而是全行业、多行业的一场持久战，需要总体谋划、科学推进。为此，我提出三点建议：一是在科技部“十四五”重点研发计划项目中，设立“钢铁行业低碳工艺技术专项、碳中和等原创性研究专项”，加大对基础性、前瞻性、关键共性技术的研发投入；二是在“十四五”国家科技计划中，安排钢铁生产的副产品CO、CO2高效绿色应用及多行业协同应用方面的技术研究项目，减少碳排放，促进钢铁、能源、化工等多行业绿色协同发展；三是建议国家层面做好顶层设计，成立专门的协调研究结构，研究出台一系列政策法规，研究促进碳在行业之间循环利用的支持政策及具体技术，共同促进国家低碳发展和碳中和的实现。

全力推动绿色发展

程鼎

聆听了政府工作报告，最大的感受就是自信、自豪、自强。过去的一年里，面对前所未有的困难和挑战，中国取得了令世人瞩目的巨大成就：疫情防控取得重大成果，战胜洪灾取得重大成绩，“十三五”规划圆满收官，脱贫攻坚全面胜利，全球主要经济体中唯一实现经济正增长。我为自己是一名中国人而感到骄傲。

政府工作报告中“十四五”时期主要目标任务明确，要加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。

做为钢铁人，我结合自己的岗位职责，最关注的就是绿色发展，尤其关注如何做好2030年应对气候变化国家自主贡献目标，加快发展方式绿色转型。中国宝武党委书记、董事长陈德荣在2021年1月20日宣布中国宝武要提前实现“碳达峰”“碳中和”目标。我认为，实现碳达峰及降碳是需要全社会、全行业、全产业链相互配合、协调、推进去共同实现的目标。

因此，我提出几点建议：在国家层面，希望出台政策大力支持钢铁绿色材料的应用，替代高碳材料；设立钢铁绿色低碳技术重大科技专项，以龙头钢铁企业牵头，联合相关高校、科研院所集中力量开展钢铁产品、工艺等绿色低碳技术攻关和产线示范；推动化工、农、林等与钢铁行业联动低碳。在行业层面，加大钢铁行业绿色低碳标准体系建设，引导及促进钢铁企业碳减排技术水平提升与规范发展。在企业层面，鼓励钢铁企业提升可再生能源应用比例，并给予相应减税优惠政策。如鼓励钢铁企业采用风电、光电、水电和安全核电等可再生能源替代化石能源，配套减税优惠政策。

（综合供稿）