联合重组以来，武钢集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，贯彻落实党中央和中国宝武党委决策部署，坚守“武钢历史的传承者、武钢资产的持有者、产业园区业的开拓者”定位，高效实现整合、融合，深化改革、赋能清障、拼博探索、转型蝶变，实现了由钢铁制造业向产业园区业的历史性转变，开启了加快成为驱动产业园区业持续繁荣的生态运营商的高质量发展新篇章，荣获中国宝武“2018-2020年任期综合绩效奖”铜奖、“2020年度综合绩效奖”银奖，湖北省五一劳动奖状等荣誉。

开创企业持续健康经营的新局面

成功破解多年来困扰企业发展的历史遗留问题，14个“三供一业”项目、41项市政设施和1个社区、8家医疗机构实现社会化移交，改革平稳有序实施。举全公司之力推进厂办大集体改革，科学制定改革实施方案，428户法人单位经营业务“应停尽停”，18364名集体企业职工全部妥善安置，提前完成国务院国资委和中国宝武下达的人员安置任务，成功破解国企改革“最后堡垒”难题。武汉总部区域近12万退休人员的社会化管理移交工作全面完成，被武汉市誉为“武钢样板”。通过常态化、制度化推进法人压减、处僵治困、参股瘦身，累计压减法人59户；坚决落实“企业不消灭亏损，就消灭亏损企业”，关闭8家长期亏损企业；完成33户参股企业瘦身退出，基本解决了经营管理中长期积聚的亏损低效问题。公司发展基础逐步夯实，经营质效稳健提升，圆满完成第一个三年任期目标。

开启聚焦产业园区业发展的新征程 打造适应产业园区业发展的新机制

贯彻“一企一业、一业一企”和极致专业化要求，按照中国宝武“一基五元”战略业务布局，统筹推进19项业务的专业化整合，实现“真重组、真融合、大发展”。探索转型发展之路，成功召开武钢集团第一次党代会，确定了“1345”发展战略，提出未来五年将建设30个以上的主题园区，建成一批具有区域影响力的特色主题园区;持有物业面积实现翻番,达500万平方米以上，租赁收入实现翻番；倾力打造五项关键能力，支撑“主题园区、城市综合体、产业新城、城市服务”四类核心业务协同发展，勾勒出“夯实产品力-塑造品牌力-构筑生态力”的战略演进路径。

新生的武钢集团作为产业空间构建者，持有物业规模稳步提升；作为产业园区运营者，园区运营品质稳步提升；作为产业园区业开拓者，园区业务贡献度稳步提升。仅2021年上半年，产业空间持有规模增长39.7％，人均持有物业面积增长97％；产业园区运营面积同比增长94％。2021年上半年园区运营收入较上年同期增长165％；产业园区业务收入二季度环比增幅31％，利润贡献占比明显提升。

产业发展从“雏形初显”到“格局初现”。坚持以土地为本、项目为王，谋划顶层设计、奠基布局。全面开展土地盘整实现“六清”，分田到户、包产到人，统筹策划37个园区，制定作战地图，形成“论证一批、开工一批、运营一批、提质一批”滚动开发格局。搭建“钢铁生态圈”发展平台，以打造武钢现代产业园为突破口，腾退7.04平方公里土地集约利用，构建以钢铁产业为核心的高质量、高关联、高耦合的产业集群；统筹策划北湖产业生态新城建设，为武汉市成为中国氢能枢纽城市、世界级氢能城市提供产业发展空间；探索一总部多基地建设，托管宝地新疆，挂牌成立拉萨总部，为宝武系产业展业提供发展空间。

产业经营从不动产租赁到园区运营。立足资源现状盘活存量，加速释放资产价值。房产管理变园区运营，提档升级。将“2245”房产管理模式迭代升级为“433”园区运营模式，推动“房产总量、运营增量、园区质量”三量齐升。简单租赁变集约利用，统筹运作。通过压缩自用、闲置去化、契约化方式腾笼换鸟，释放15.77万平方米可经营房产。地产思维变园区思维，模式创新。从“空间构造＋园区运营”两个维度探索商业模式，挖掘产业园区转化空间和盈利能力，让存量资产“更值钱、更赚钱、更省钱”。协同发展城市服务，武钢绿城大力拓展绿色生态项目，江北公司深耕园区运营，好生活公司对接园区服务，青青教育不断提升办园品质，武钢中冶致力打造工业服务，扬光公司倾力打造循环经济园区。

推动党的领导与完善公司治理深度融合，落实党组织研究讨论作为公司决策重大事项前置程序，完成“三重一大”决策系统全覆盖，全面推动“党建入章”。全面对接中国宝武管理体系，开展管理大提升和流程重塑专项行动，实现从语言到行为的融合统一。实施了重组以来力度最大、突破性最强的组织架构调整，构建以项目开发运营为中心的组织体系，组织管理更加匹配战略。初步建立起“资产经营、资源运营”的两层架构，基本建立起适应产业园区业发展的管理体系。制度流程更加系统规范，形成《产业园区业业务权责手册》《主题园区开发业务流程手册》《城市综合体项目开发运营业务流程手册》等成果，实现产业园区业关键业务全覆盖。体制机制更加聚焦赋能，组建16个项目公司，公开竞聘选拔10余名项目公司负责人，实施基于“项目关键节点”强绩效考核，实现人员收入与项目效益同向联动，引导关键岗位核心人才向项目公司聚集。

根植专业化运营 推进宝地新疆产业全区健康发展

今年是宝地新疆融入武钢集团的元年，在中国宝武“成为全球钢铁业引领者”的愿景和“共建高质量钢铁生态圈”的使命引领下，宝地新疆贯彻落实武钢集团“1345”发展战略，聚焦新疆区域产业园区业要素资源整合，按照“三个一批”战略性任务谋划八钢存量土地资源开发，稳妥有序推进企业转型发展。

坚定不移贯彻落实新发展理念，坚定转型发展目标。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研中国宝武重要讲话精神。坚定不移落实中国宝武及武钢集团第一次党代会精神，制定公司未来三年发展规划并进行分解，有序实施“开发在建一批，规划落地一批，筹划拓展一批”土地开发的项目策划、可研及合规性开发。首发项目新宝港湾，投资近2亿元打造城市商业综合体，计划2021年10月30日主体封顶；蝶王产业园区开发项目稳步推进主体工程及新增运营面积改造，提高出租率；灵香小镇5栋商业楼及6栋住宅楼封顶并预售。

迎宾壹号产业园设计改造与园区招商同步推进；乌市北站、天汽北山坡土地方案，正开展土地开发可行性深度研究，对接政府并加大合作伙伴的甄选。拜城土地及不动产拟筹划建设以“员工生活后勤基地”长租＋物业服务的综合服务型社区。

对标找差，融合创新发展。以“盘活存量，扩大增量”为目标，完成三大主营业务布局。通过合作共建、通宝支付，缓解临时性资金紧缺。以“三高两化”提升为驱动，建立对标体系并制定指标。整合不动产运营专业资源，加快新业态新模式转型发展。成立不动产运营事业部和新宝港湾、迎宾壹号项目部，按照公司化管理自主经营，给予充分的授权，设立专业化平台，建构商业物业跨界、协调、互通而又一贯的专业运营体。

聚焦战略目标，提升企业经营效率和服务质量。根据公司战略规划及三年任期制目标所设定绩效指标，调整工序、优化流程、提升综合体系能力，摸清八钢不动产运营现状及规模，并将盘活闲置面积作为重点工作持续推进。截止目前已签订租赁合同额6573万元，比去年同期增长273万元，盘活闲置资产2.2万平方米，增收320万元。

针对八钢对厂区服务、绿化、综合服务和重大服务功能区建设项目要求，紧盯服务体系建设，助力八钢绿色发展，创造优美环境。建立同八钢信息共享渠道，根据“新疆及西部钢铁产能整合”方向，快速对接伊钢、巴州钢铁关联业务，做好钢铁生态圈产业园区业相关业务拓展，对2家整合后企业的关联业务进行全面诊断和业务承接判断，制定业务整合方案和实施计划。

发挥党建引领作用，服务园区发展。按照武钢集团“五星要素”，持续深入推动“园区党建共建共享”“我是党员五在前承诺”“党员责任区”活动，助力“1345”发展战略落地。扎实推进党史学习教育，聚焦了解民情、找准症结，着力改善、解决了八钢居民楼天然气切换、居民不动产权证遗留问题等职工群众急难愁盼问题，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

探索形成园区经营“433”模式 释放资源价值 创新园区商业运营模式

---“四集”

由房产经营向园区经营转型，采取“资源集成、空间集约、产业集聚、管理集中”园区经营四项举措，实现规模增长，资源释放，量价齐升，高效提质，提升新业绩。

---“三不”

由现状出租向更新利用转变，遵循“不调规、不减量、不大改”园区改造三项原则，开拓新空间。以升级园区产业结构为重心，对旧办公区、旧厂区不调整规划指标；以资源集约利用、统筹发展为路径，在园区改造过程中不减少物业面积；以完善园区公共功能、安全结构为要务，对存量资产不实施大规模重投入改造。探索6种园区改造模式，即自有资产＋自主改造＋自主运营；自有资产＋委托代建＋合资运营；自有资产＋客户改造＋合作运营；自有资产＋客户改造＋客户运营；租入资产＋自主改造＋自主运营；受托资产＋自主改造＋自主运营。

---“三平台”

从垂直管理向平台运营转换，搭建“项目运营、立体招商、综合服务”园区运营三大平台，激发新动能。构建项目公司、业务部门、职能部门的双重“铁三角”项目运营平台；坚持以市场为导向，搭建“团队＋机制＋模式＋方向”的立体招商平台；秉承“服务园区、服务企业”的理念，搭建“物业、商业、产业”的园区综合服务平台。

以人民为中心 做好“八个坚持”积极稳妥推进厂办大集体改革

坚持中国宝武统一领导。武钢集团厂办

大集体改革工作始终在中国宝武党委的统一领导下、在中国宝武深改办和相关专业部门指导下推进，不断完善实施方案，保持武钢集团、鄂钢公司、资源集团的政策平衡和协同推进。

坚持以稳定为前提。针对集体企业改革涉及的风险问题，武钢集团组织进行了专业评估，并逐项制定化解措施和维稳预案，确保具备改革条件。

坚持一切以人民为中心。以“不忘初心，

牢记使命”主题教育为契机，始终站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，切实维护好职工的合法权益，公司主要领导深入各基层单位进行专题调研。在认真听取集体企业领导班子及机关人员的改革呼声、听取基层改革单位领导班子和普通职工的改革诉求、听取各平台公司的意见建议的基础上，开展政策制定和方案完善等系列工作，使改革得到群众的广泛支持、理解、拥护、参与。

坚持问题导向。在前期“四清”工作基础上，用2个月的时间，对厂办大集体业务、人员、资产、债权债务进行进一步补充调查，重点针对改革涉及的23个重点、难点问题进行梳理研判。对其中重点、难点问题，公司领导班子成员建立包案制度，通过深入调研、座谈、组织召开专题研讨会等多种措施，形成23份专项报告（共计约12.4万字），为制定改革实施方案奠定坚实基础。

坚持群众路线。一年来，武钢集团主要领导组织召开了50余场不同层面的专题座谈会、调研会，包括组织开展实业公司、北湖公司机关人员座谈，深入各基层法人单位进行交流座谈，组织各平台公司进行调研等，为改革提供坚强组织保障，形成广泛群众基础。

坚持依法依规。在中国宝武深改办的协调下，聘请国务院国资委有关领导及专家授课，武钢集团和鄂钢公司、武钢资源等相关单位共同进行改革研修，熟悉掌握改革政策。

聘请知名律师事务所为武钢集体企业改革提供全方位法律服务，尤其改革涉及的重点、难点问题，充分借助律师团队，做好法律风险防范，使改革实施方案符合国家政策，有原则、有底线。

聘请外部审计、评估机构，依法依规对集体企业进行资产清查和审计、评估工作。

坚持正面宣传引导。武钢集团制定《厂办大集体改革政策问答宣传手册》，涉及改革政策和职工关注的64个问题，下发到基层单位法人；编制《厂办大集体改革专题简报》，下发到基层班组，宣传到每一位职工；在改革实施方案公示期间，积极回应基层反馈的意见和问题，进一步做好答疑释惑工作，及时编发《武钢集团厂办大集体改革政策问答宣传手册》续集。改革政策的宣传到位，使改革得到广大职工的理解和支持，进一步统一了思想，凝聚了共识。

坚持协同作战。在中国宝武的统一领导下，武钢集团成立深化改革领导小组，为推进集体企业改革提供坚强的组织保证。进入改革实施关键阶段后，还专门成立了改革实施包保小组，实行“双组长负责制”，由实业、北湖和各平台公司领导班子成员共同担负起改革实施责任；成立了各专业支撑小组，由公司9个专业部门（人力部、财务部、改发部、审计部、工会、纪委、安监部、宣传部、信访办等）组建成立，为改革实施提供坚强专业支撑；实行改革工作周例会制度，由公司主要领导亲自组织召开改革周例会，及时研究解决问题，确保改革工作稳步推进。