日前,马钢集团纪委牵头成立8个检查组,围绕四项重点监督内容,对宝武环保大检查反馈问题整改和“创A”行动方案落实情况开展专项监督检查,督促各级党组织和党员干部统一思想和行动,推动“创A”项目落实,促进现场环境问题见底清零。
“四个聚焦”明确监督重点。及时制定下发督查方案,成立专项监督工作领导小组,聚焦组织领导、聚焦履职尽责、聚焦工作落实、聚焦纪律作风,重点检查各单位党组织是否认真学习贯彻习近平生态文明思想,系统部署本单位环境保护工作,谋划、领导、组织和推动宝武环保大检查反馈问题整改、“创A”等工作;是否建立有效工作体制机制,压实主体责任和监督责任推进工作;是否对照环保问题清单和任务清单,确保问题限期整改到位,项目如期稳定投入运行;是否严格执行国家法律法规和宝武、马钢相关规章制度,规范使用项目资金,力戒形式主义、官僚主义等情况。督查开展以来,马钢集团纪委对“创A”涉及的29个重点项目和环保大检查发现的350个问题及时分解下发任务清单,并跟进9家被督办单位立行立改。目前350个问题已完成整改217个,其余问题整改按计划积极推进。
“四项机制”保障责任落实。一是建立上下联动工作机制,整理出宝武环保大检查反馈的34个高风险问题作为监督检查的重点问题,对14家责任单位下发重点监督清单,做到监督无盲区;督促能环部每月汇总通报进展情况,各纪检监督组指导各单位纪检机构对涉及本单位的环保问题整改和项目推进工作。二是建立进度管理预警机制,将整改进度与计划节点比对,实行“红黄牌”管理,对“红牌”项目采取提醒、考核和约谈等方式进行督办。三是建立跟踪协调督办机制,对公司领导调研指出的问题进行跟踪督办,通过监督检查,发现问题84个,督促能环部向9家单位下发督办函,借助BPMS系统对重点环保整治项目进度实时在线监督,由各纪检监督组对各单位存在的难题和工期滞后的项目进行协调督办。四是建立责任追究协作机制,对公司级29个环保整治重点项目采取周跟踪制,对相关责任单位开展考核和问责。在对8家单位现场验证中,检查组共发现履行主体责任不到位、项目推进缓慢、整改成效治标不治本等问题30余项,督促职能部门加大对责任单位环保考核力度,从一季度的4万余元上升到二季度的近16万元,均落实到具体责任人员。
“四管齐下”提升监督质效。一是跟踪督促相关部门强化问题整改专业分析和评价,汇总建立整改台账,提前研判整改进度,制定相应预案,严格审核把关,确保整改质量。二是采取“四不两直”方式加强现场检查,对于整改进度滞后、验收未通过的点位,督促各责任单位认真分析原因、制定具体措施、明确整改时限,同时举一反三,确保整改工作不打折扣、问题不反弹。对检查中发现的问题,下发监督检查通报,对相关责任人予以考评、考核,层层压实整改责任。三是督促职能部门发挥监管责任,用好“第一种形态”,由公司纪委对环保整改问题突出的一家单位相关负责人进行约谈,督促能环部对首次验收未通过的五家单位相关负责人进行集中约谈,促进进一步提高政治站位,推深做实问题整改和“创A”工作。四是加强执纪监督,针对环保管理过程中履职不到位、甚至违规违纪问题,发现一起,查处一起,释放出环境保护有责必问、失责必究的强烈信号。 (许涛)