大力推进招标是规范国有资产管理的重要手段,是穿越行业周期的重要手段,以及实现降本增效和加强廉政建设的重要方式。宝武作为国资央企,自我加压,能招尽招,将采购过程监督工作规范化、体系化。
招标为基层管理者打破历史惯性和条条框框找到一个“突破口”。我们推出“招标管理大家谈”栏目,请各级管理者谈对招标管理的认识思考、实践探索,以及面临的挑战和对策,共同推动招标管理走深走实,助力企业健康可持续发展。
聚焦节资率再发力
马钢技术改造部
规划设计主任管理师杨辉忠
思想是行动的先导。面对当前复杂的经营环境,我们各级管理人员必须充分认识到招标管理的重要性和必要性。各单位应成立相应的组织机构,制定相关的招标举措、考核指标,将招标工作的氛围带动起来。相信通过“三问”专题讨论的深入开展,大家对于招标工作的认识一定能够迈上一个新的台阶。
技术改造部在公司技改、工程类招标上扮演着十分重要的角色,涉及面广、招标金额大,我们将紧紧围绕招标提质扩面实施方案,进一步提高招标的竞争性、节资率。要在公开招标标段做好标前策划,合理设定投标人资质门槛,提高招标的竞争性,提高节资率;邀请潜在投标人4家以上,扩大交流面;针对部分服务类标段逐步采用年度招标方式,聚量压低费率,也进一步提高节资率。
技术改造部将努力做到“应招必招、能招尽招”,为改善公司经营绩效作出应有贡献。
面对难点巧施良策
宝武资源马钢矿业
招标管理区域工程师臧 庆
在招标管理工作实践中,我认识到招标管理不仅是为公司重点项目选择合适的承包商,更是保障工程质量和进度的重要一环。为此,我们严格按照上级要求,制定了《招标管理办法》,并开展培训,确保各单位能充分理解并有效执行。
透明、规范的操作流程是助推供应商公平竞争的重要保障。我们严格履行审批和备案程序,确保法定招标项目“应招必招”,自主招标项目“应招尽招”。特别是针对重点工程项目,我们强化了前置管理,精心策划评标办法,综合考量商务、技术和报价等多方面因素,力求选出履约能力强且信誉高的施工企业。此外,我们也重视清单控制价审核,以减少误差和争议,进而有效控制投资费用。
在招标工作的过程中常常会遇到一些挑战。例如,由于图纸设计不完善或存在设计变更,实际施工中出现的不确定因素增加了合同增补费用的风险;为了控制成本而出现低于成本价中标的现象;部分项目采用非招标方式采购的比例较大,影响公开公平的竞争环境。
面对这些难点,我认为可以采取以下解决办法:首先,推行EPC总包方式招标,以解决各专业之间的协调问题,避免返工浪费和工期延误,同时有利于承包商发挥其管理优势,减少索赔的发生。其次,根据项目特点改进招标文件中的评标标准和办法,更加关注投标单位的技术能力和履约能力,防止低价中标带来的负面影响,保证工程质量和时间进度。同时,加强与投资计划部门合作,对大型工程项目实行后评价,对比分析项目实施与预期效果的偏离度,评估中标单位的履约能力,并核对中标价和结算价的差异。
未来,我们将继续优化招标管理工作,完善招标计划编制,细化评标办法以及结算办法,在提升招标管理水平和效率的同时,着力提高招投标工作的透明度和公正性,确保每个项目都能在质量、工期和造价等方面达到既定目标,为公司高质量发展贡献力量。
“四个强化”促招标提速提效
欧冶云商华中大区(武钢物流)
运行管理部采购工程设备管理高级经理郑 翥
招标是推进降本增效、规范采购管理、加强廉政建设的有效手段。在具体的招标采购过程中,我们以“四个强化”推动招标采购工作提速提效。2024年四季度,我们完成100万元以上招标项目12项,涉及金额1.1亿元,招标率100%。
强化制度建设,健全招标采购体系。结合生产经营实际,修订完善《招标管理办法》,确定招标采购范围、原则、标准和采购形式等,保证采购流程合法合规,提高采购透明度;组建招标工作小组,明确招标需求书、技术方案、评分细则,加强对评标的监督管理,确保公平、公正、公开和诚信。
强化算账经营,规范招标采购管理。严格按照科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则编制采购需求,明确采购流程各环节工作要求和执行标准,细化技术规范、工程量清单、合同条款,落实采购需求审查机制,保障采购程序合规。
强化前期策划,提高招标采购质效。强化招标的前期策划,对重大工程项目进行专项策划,做好现场踏勘和技术讨论,充分利用好公用采购平台,全方位降低采购成本。
强化警示教育,提升招标采购水平。依托统一合同管理平台和智慧招标管理系统,紧盯关键岗位、关键节点,建立警示教育常态化机制,从管理机制和制度建设上,以及规范操作流程和管理手段软硬件建设上双管齐下杜绝漏洞,实现招标采购“价廉物美、物有所值、性价比高”的目标。
凝聚共识,聚焦执行力
宝武清能武钢气体副总经理倪汉武
宝武清能武钢气体通过深入践行“算账经营”理念,在结合“三问”专题研讨的基础上,对招标管理有了更为深刻的认识与行动。一是提前谋划,统筹布局。启动招标项目前,对项目进行调研和需求分析,确保招标工作有的放矢,高效推进。二是凝聚共识,携手推进。整合内部资源,各相关单位要加强沟通、紧密协作、达成共识、形成合力,提高招标采购的成效。三是制度为基,规范管理。近年来武钢气体不断完善招标管理制度和流程,明确职责和权限,确保招标活动的规范化和标准化,通过制度化管理提高内部管理水平和效率。四是纪律在前,严格执行。严格遵循既定制度和流程进行招标采购活动,提高招标的质量和效率,确保各项操作符合相关规定和要求,确保招标公平公正。五是对具体问题一事一议。在招标管理过程中,遇到复杂问题及阻碍时,采取“一事一议”的方式进行具体分析,通过深入研究和讨论,制定针对性的解决方案和措施,确保问题及时解决。
下一步,我们将继续深化招标管理,不断总结经验,持续改进工作方法,进一步强化集团招标工作要求的执行力,为中国宝武高质量发展助力。