伴随着国民经济发展阶段变化及产业结构调整、消费结构升级和国际形势演变，钢铁需求持续减量与供给十分充盈的矛盾愈发明显。面向“十五五”，钢铁企业要在日趋内卷的环境中生存发展，必须抓好极致成本或低成本战略，但这并非是牺牲质量的低成本低价格恶性竞争，而是既要有稳质提质的节流式降本，更要有新质生产力赋能的开源式成本重构，实现降本增效闭环发展。

节流式空间挖潜，推动极致降本

铁矿石、废钢、焦炭、煤炭是钢铁生产的主要原燃料，其消耗所转移的价值占钢铁企业生产成本70％以上，是成本管控的核心环节。因此，原燃料采购成本降低、科学的物料结构配比与消耗、较低的物流运输成本等，对钢铁企业降本增效至关重要。

原料端优化。一是智能化升级，物料输入端管理。二是数字化引领，优化配煤配矿结构。三是资源化战略，加强废钢资源保障。加快布局规范的废钢基地，尤其是纯废钢-电炉短流程企业，更要实现废钢资源的自主可控，短期可平抑原料价格波动带来的成本不可控风险，长远还可降低环保支出。四是减量化挖潜，优化物流运输网络。

生产端再造。一是拉网式挖掘铁前降本节点潜力。借助数字化手段，集成所有降本关键节点数据，从整体到局部全覆盖式诊断、分析、优化，挖掘降本潜力。

二是智能化炼钢系统管理降本。废钢精准控制，开发动态废钢配比模型；氧气精准喷吹，部署转炉动态控制系统；部署数字孪生平台，模拟吹炼过程并预测终点碳、温，减少人工干预导致的氧耗波动。

三是一体化统筹界面衔接降本。推广应用一罐到底技术；推行连铸连轧一体化等工艺；推进轧后热处理升级，实现产品提档增效抵消成本；统筹解决高效化可能带来的轧机空转电耗升高、产品性能损失等问题。

四是联动性能碳结构优化降本。持续推进极致能效工作，以此为主线，推动全工序余热余能深度回收，进一步提升自发电比例；部署能碳智控一体化平台，打通能碳数据流，持续挖掘节能降本潜力，精准测算碳资产、科学预测碳配额，实现碳资产保值增值，降低碳、能成本。

产品端升级。一是高附加值产品开发，间接降低吨钢成本。二是高性价比产品研制，质量成本协同增效。通过加强与下游深入交流合作，构建EVI（先期介入）模式。三是新商业模式打造，生产型向服务型转变。构建一体化产业链数字生态系统，提供按需选材、按需生产、按需定制、按需交付等个性化服务，实现需求、生产、运输等数据实时共享。

新质生产力赋能，推动成本重构

“十五五”时期，减量是钢铁行业发展主要特征，市场竞争愈发激烈，钢铁企业要积极拥抱新质生产力，推动成本重构。

数智赋能。推动涵盖原燃料进场自动识别管理、高炉转炉原燃料配比、生产调度智能排产、质量缺陷在线监控、销售策略制定的全过程数字化管理，实现人财物精益高效管理、数智促进合规降本增值。

全流程数智转型。采购端，构建数字化管理系统，实现采购和入场检验无人化，实现减员增效和数智合规。生产端，在高炉上应用数字孪生技术构建三维模型，降低燃料比；在炼钢环节应用工艺优化模型，实现过程质量和能耗协同控制；在轧钢车间部署AI视觉质检系统，提升表面缺陷检出率。产品端，开发质量影响因子库，快速准确识别质量缺陷，进一步提升产品质量。

柔性化生产组织。推进智能排程与计划调度优化，实时优化生产节奏和能耗，压缩订单响应周期；配置智能物流系统，打通供应链上下游与厂内物流环节，优化大宗原料多式联运，缩短工序衔接时间等。

设备故障率预知。建设设备故障预知系统，实施设备全生命周期管理，配备设备传感器和AI监测系统，对设备运行数据进行实时监控，主动识别设备异常情况并及时反馈给管理人员，优化设备维护保养周期，降低违规操作率和事故发生率。

机器人岗位替代。在高炉炉前作业等高温高危岗位，天车等大负荷场景，煤气泄漏巡检等有毒环境，开展3D岗位机器人替代，提升安全水平、改善工作环境。

绿色赋能。环保成本“抵消”。发挥环保设施投入的增效正向作用，在一定程度上抵消增加的运行成本。

极致能碳协同。以极致能效为主线，推动原燃料结构、产线装备、工艺流程等向节能减污降碳协同方向改造升级。

“碳基建”支撑。系统推进“碳体系、碳平台、碳标识、碳管家”等能力建设，重点打造“平台＋机制＋生态”三大核心功能，构建覆盖全产业链的低碳基础设施体系。

创新赋能。当前市场形势下，钢铁企业应重视并加强创新驱动，助力降本增效。

对标推动工艺技术创新。加强与国际领先企业、国内优势企业对标对表，推动企业工艺优化、提质降本、效率提升等。

协同驱动产品研发创新。加强与科研机构、下游企业合作联动，准确、高效识别下游需求和要求，以破解性能缺陷、降低成本、提供高性价比材料、实现产业链共赢为主线，联合开展产品研制，持续开发和投放新产品，形成创新竞争力。

标准引领管理模式创新。制定并优化岗位标准化操作规范，设备运行、点检、维护标准，提升作业流程和资源配置效率。

机制激发基层创新降本。建立创新机制，激发全员降本增效积极性。

产业链共建提升竞争力。与上下游企业开展产业链共建，构建更具韧性和竞争力的产业生态体系，实现从单一企业竞争转向产业链协同发展。

另外，产能治理是疏解钢铁行业周期性困局、实现可持续发展的核心路径。建议钢铁行业全面实施“三减”调控，即减产能装备、减产量、减企业数量，破解高质量发展的瓶颈。一是坚持以产能退出为主，研究制定明确的钢铁产能退出标准，包括环保、技术和经济效益等指标，引导企业及产能退出市场。二是推动钢铁企业减量重组。三是研究推动粗钢产量实施按季调控（按时间调控）新机制，因时因地精准施策安排生产节奏，实现冶炼装备设施的高效率、高效益运行。在产能装备实质性退出前，产量调控仍是关键的政策抓手。

（内容来源于中国钢铁业杂志社）