马钢党委宣传部宣传与舆情管理室主任 杨 珑

党委理论学习中心组学习是各级党委领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是加强党的政治建设、严肃党内政治生活、强化党性修养的重要制度安排，是建设马克思主义学习型政党、提高领导班子治企能力和领导水平的重要途径。国有企业党委要着眼于发挥好理论学习的牵引作用，在突出中心组学习政治性理论性实效性的前提下，不断创新方式方法，努力提高学习的质效，以高质量的学习成果推动企业高质量发展。

一、国有企业党委理论学习中心组学习存在的问题

2023年9月，中央宣传部、中央组织部联合印发的《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》（以下简称《意见》）进一步强调，要着力提高党委(党组)中心组学习质量。对标《意见》要求，通过深入基层调研和认真审视，国有企业基层党委中心组学习不同程度地存在以下突出问题：

1.履责不到位。《意见》强调，要推动各级党委切实负起抓党委中心组学习的主体责任，经常研究学习情况，及时解决突出问题，抓好督促落实。党委书记作为党委中心组学习第一责任人，要头学习、作出表率，切实负起提高学习质量、增强学习实效的领导职责。

对照发现：部分基层党委书记缺乏履职担当意识，对本单位中心组学习缺乏系统策划、总体部署和过程管控，全权交由党群部门负责，会前不进行严格把关、甚至不把关，导致学习内容、学习形式、学习研讨效果达不到要求。

2.定位不精准。《意见》强调，要注意区分党委中心组学习与党委常委会学习等其他形式的不同功能，深刻把握党委中心组学习的思想理论特色，防止以一般性传达学习代替理论学习。要注意区分政治学习与业务学习，防止以工作部署业务培训等替代党委中心组学习，弱化党委中心组学习的政治性要求。

对照发现：少数基层党委没有充分认识到中心组学习的政治性，会议定位不够准确，存在过于频繁地将中心组学习与办公会、业务例会、党建例会合并召开的情况，出现以中心组学习代替党建工作部署和业务工作部署的情况。少数单位在学习内容的选择上相对随意，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和系列重要指示批示精神、中央重要会议精神等的及时性覆盖面不够，规定的学习内容没能按时完成，却安排了业务相关内容的学习。

3.研讨不聚焦。《意见》强调，集体研讨是党委中心组学习的主要形式，要坚持专题化研讨，采用学习会、读书班等形式，围绕明确的主题，安排充足的时间开展研讨式学习。党委中心组成员要做到自己写、主动讲，在深入思考的基础上，认真撰写发言提纲，积极参加研讨交流，确保研讨有深度、有质量、有收获。

对照发现：少数单位党委在研讨主题上，存在没有明确研讨主题、上级安排的研讨主题有漏项、研讨主题严重脱离企业实际等现象。在发言对象上，存在不安排重点发言、大家泛泛而谈和面面俱到等现象。在研讨准备上，存在不提前准备、不撰写发言提纲、即兴发言、把现成的学习材料拿来读一读等现象。在研讨记录上，存在抄学习材料、随意编撰体会的现象。

4.结合不紧密。《意见》强调，党委中心组学习要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点，更好地把科学理论转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措，转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动。坚持带着问题抓学习，聚焦本部门本系统改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题等，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通、知信行合一。

对照发现：多数基层单位中心组学习还停留在学习层面，没有很好地将党的创新理论和解决本单位实际问题结合起来，运用转化能力较弱，缺乏标志性学习成果，没有形成学干结合、以学促干的良好局面。

二、提高国有企业基层党委中心组学习质量的对策建议

针对以上问题，建议突出机制建设，从把脉会诊、过程管控、经验互鉴、督查考核等重点环节入手，进一步创新学习的方式方法，用好用活党委理论学习中心组学习制度，持续提升国有企业党委理论学习中心组的学习质效。

一是巡听旁听机制。认真落实基层党委中心组学习旁听制度，通过现场旁听、座谈交流、查阅资料等方式，深入了解中心组学习的组织实施、制度建设、实际效果等情况，加强对基层党委中心组学习的督促指导。

二是专题调研机制。坚持把调查研究

作为中心组学习的重要环节，贯穿学习始终，联系学习主题开展务实有效的调研活动。党委中心组成员要采取实地走访、座谈交流、小组讨论、线上互动等方式，用扎实的调研成果为中心组学习提供有力支撑。

三是联学联建机制。倡导基层党委中

心组结合实际工作，开展跨部门、跨单位、跨系统的主题联学、上下联学、共建联学，共享学习资源，共同提高学习质量和效果。

四是成果转化机制。要高度重视中心

组学习成果的转化运用，特别是在重点课题上形成问题清单、任务清单、责任清单，切实把科学理论转化为推动企业高质量发展的实际行动。

五是交流分享机制。要深入总结提炼创新做法和有益经验，搭建形式多样的学习交流展示平台，通过不定期组织召开学习交流会等形式，互鉴互学、互促共进；做好典型宣传，增强示范效应，营造学习的浓厚氛围。

六是严格考核机制。要将中心组学习

情况纳入年度党建综合考核、意识形态责任制落实情况专项检查的重要内容。对党委中心组学习开展不力、出现错误倾向并产生恶劣影响的，要按照有关规定严肃问责。

新形势下，国有企业要深刻意识到党委理论学习中心组学习的重要意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，深化思想认识，全面提高学习质量和水平，推动各级领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以理论促发展，推动解决实际问题，为企业高质量发展提供坚强政治保证和强大精神动力。