新形势下,做好我省今年的“三农”工作,具有保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用,要全力以赴抓好粮食生产和初级农产品供给、巩固脱贫攻坚成果、落实好耕地保护建设硬措施、维护好农村社会稳定,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
2月14日召开的省委农村工作会议对今年的“三农”及乡村振兴工作进行全面部署,此次会议传递了哪些新举措、新导向、新要求呢?
1
适度增加粮食播种面积
中央明确今年粮食播种面积要比去年只增不减,这是硬指标、硬任务,必须不折不扣落实,把夏播秋播指标分解到市县,确保全年粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上。
2
严守耕地保护红线
要分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,完善和落实占补平衡制度,坚决防止基本农田上山下滩、占近补远、占优补劣,坚决防止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等行为。
3
提升土地利用效率
研究表明,相较于传统一亩地,设施栽培的土地利用效率可以达2~10倍,植物工厂可以达40倍以上,垂直农场可以达1000倍以上。设施栽培将作为我省科技创新的重大战略方向,及早谋划、明确技术路线图。
4
创新种业发展
开展农业、林草种质资源普查收集,加快建设农作物种质资源库。依托郑洛新国家自主创新示范区,以新乡平原示范区为中心,规划建设“中原农谷”。
5
推进技能增收
以“人人持证、技能河南”建设为抓手,开展订单式、菜单式培训,力争全年完成不少于10万人次持证培训,打造“豫农技工”等全国知名的劳务品牌。
6
建立紧急避险专项预案
3月底前要完成紧急避险专项预案,坚持一流域一案、一水库一案、一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案,确保发生灾害时能够有力有效应对。
7
加快编制实用性村庄规划
年底前要完成2万个村庄规划编制,坚决防止强制拆房并村,加强传统村落和乡村特色风貌保护,更好体现中原乡土特色,把“老家河南”的乡愁和文韵留住。
8
推进公共服务均等化
深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,对接一家三甲医院、组建专科联盟、开展远程医疗,让群众在家门口就能享受到高质量的卫生健康服务。
9
推进就近就地城镇化
我省人口大县众多,人口超过100万的就有10个,就近就地城镇化的空间很大。一方面要加快推进“一县一省级开发区”改革,另一方面要增加县城中小学、幼儿园学位供给,引导县域人口主要向县城集中、在县城就业上学住,加快形成一批50万以上人口的中等城市。
10
做好乡镇机构改革“后半篇文章”
去年以来,通过深入推进放权赋能、“减县补乡”等工作,全省向乡镇(街道)下沉编制33699名,平均每个乡镇(街道)增加编制15名左右。要坚持赋能与减负相结合,持续深化乡镇管理体制改革,理顺县乡条块关系。