□本报记者曹国宏通讯员申鸿皓王心一
“第81条,村民理财小组有权参与本村财务计划和各项财务管理制度的修订,否决不合理、不符合规定的开支;第82条,审计结果要进行公示。”近日,在社旗县陌陂镇完粮徐村虎年春节后的第一次“两委”全体会上,村党支部书记韩金山铿锵有力地为大家宣读完粮徐村“82条铁律”。
“这82条纪律,咱村已经传承了66年呀。它是咱履行村务财务职责的‘铁规矩’,更是为群众服好务的‘传家宝’,我们丝毫不能突破……”听完大家的发言,韩金山进一步强调。
66年间,完粮徐村高擎“82条铁律”搞村民自治。特别是近年来,该村创下了群众“零上访”、干部“零违纪”的新纪录。
制度立起来,权力管起来
完粮徐村,在社旗县城北40多公里、方城县城南约20公里处,与5个乡镇接壤,属典型的“三不管”地带。
1956年,完粮徐村党支部书记韩遂彬刚一上任就提出要建立财务管理铁律,并开始着手制定村组财务管理制度。随着时代变迁和国家相关政策改革,韩遂彬坚持边尝试实践边完善健全,到20世纪80年代实行农村联产承包责任制后,一整套制度基本成型。半个多世纪里,这份在实践过程中逐渐形成了包括现金管理、收支审批、出差会议补助、来客接待、公共财物管理、财务政务公开、档案管理、报账审计等在内的八大项制度82条细则,被完粮徐村村组干部一直视若珍宝,时刻挂在心里、镌刻在行动上。
硬起手腕抓落实,以身作则当表率。1990年,村治保主任因违规支出48.6元招待费被当即撤职。利剑高悬,遏住了违规违纪的咽喉;率先垂范,树起了清正廉洁的标杆。
刮廉风扬正气,解民忧顺民意,两袖清风谋发展,成为村组干部的行动自觉。“直到1994年退休,老支书韩遂彬连一支钢笔也没报销过。”村会计赵全营说。
韩遂彬一心跟党走的忠诚和公正廉洁的品格,为继任者留下宝贵的精神财富。1996年11月,退伍军人韩金山接任村党支部书记。4年的部队历练,12年的村级工作实践,让韩金山深悟“公生明廉生威”的真谛,他誓言“学习老一辈、廉洁为群众,严守‘82条铁律’”。
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点评
农村需要这样的“传家宝”
□李淑林
完粮徐村“82条铁律”传承66年,这背后有着深厚的历史底蕴和故事。明末清初,这片土地上突然来了几户人家,“交皇粮”的时候,几户人家抢先完成了任务。“县太爷”巡粮到此,问他们是哪村的?一人答:“才落户到此,还没有村名。”“你们姓啥?”“姓徐。”“那就叫完粮徐吧。”
半个多世纪里,一份在实践过程中逐渐形成了包括现金管理、收支审批、出差会议补助、来客接待、公共财物管理、财务政务公开、档案管理、报账审计等在内的八大项制度82条细则,被完粮徐村村组干部一直视若珍宝,时刻挂在心里、镌刻在行动上。完粮徐村传承下来的是村干部对党的忠诚和对群众的负责。天下至德,莫大乎忠。忠诚不仅是一时一事的坚持,更是世世代代的坚守。锤炼忠诚要在始终上下功夫,完粮徐村的村干部做到了,百姓看在眼里,记在心里。
“一碗端”“每人每顿5元”“当干部就得吃亏”,这些“铁律”在完粮徐村村组干部看来就是正常不过的规矩,公平公正勤俭节约,不仅在口头上,更落到了行动上。完粮徐村传承下来的是村干部干净做人、干净做事的干净本色。一个人能否廉洁自律,最大的障碍是自己,最难战胜的敌人也是自己。尤其是在农村,如何处理好公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,显得尤其重要。完粮徐村的党员干部坚决守住底线、不越红线、不碰高压线,干干净净做事、老老实实做人,树起了威望,赢得了民心。
村庄干净整洁,产业兴旺,全村近600户3000人,有400多户进城买了新房,开上了私家车。完粮徐村传承下来的是村干部主动作为的使命担当。担当是共产党人的政治本色,党员干部就要勇于担当,主动作为。完粮徐村的党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,只争朝夕、奋发有为,几十年始终保持先进的实践,正是完粮徐村百业兴旺、风清气正的发展源泉。
乡村振兴工作千头万绪、纷繁复杂,需要完粮徐村这样的“铁律”,需要这样的“传家宝”。