2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。3月5日,提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。
面对百年变局和世纪疫情,如何更好保障14亿多人“到点开饭”?如何守住不发生规模性返贫底线?乡村振兴如何发力?代表委员在全国两会上积极建言献策。
保障粮食安全:守底线还要有成色
政府工作报告
“稳定粮食播种面积”“坚决守住18亿亩耕地红线”“切实遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”“新建1亿亩高标准农田”“加强中低产田改造”“加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用”……
建言献策
要实现乡村振兴,必须为农业注入科技新动能,从高度依赖化肥、农药等投入追求高产到依靠科技强农,提高粮食生产质量和效益。--安徽农业大学校长夏涛委员
应在东北平原、黄淮海平原、长江中下游平原整体布局,率先建设高水平国家粮食安全产业带。突破耕地和种子两大瓶颈,全面提高粮食综合生产能力;推动粮食精深加工和高效养殖,全面提高粮食综合效益;建设粮食运输走廊,形成既能产得出,又能调得快、供得上的高效供应链。--陈萌山委员
耕地是粮食生产的命根子,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。中国人的吃饭问题不能指望依靠国际市场来解决,要始终绷紧粮食安全这根弦,确保耕地面积不减少,粮田必须是良田。--东北林业大学教授赵雨森委员
巩固脱贫成果:兜底要牢产业要旺
政府工作报告
完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。做好易地搬迁后续扶持。
建言献策
要通过线上受理和线下排查“双线并行”,健全常态化监测预警帮扶机制,坚持做到不漏1户不漏1人,分类采取帮扶措施,彻底消除风险隐患。要重点做好就学、就医、就业保障和产业支撑,做实精细化管理服务,让群众搬得出、稳得住、能致富。
--云南省昭通市委书记郭大进代表
产业兴旺关键是延长农业产业链,持续推进农村一二三产业融合发展,通过“产业+人才+园区+市场+龙头企业”持续做实农业产业。--安徽省六安市委书记叶露中代表
脱贫地区面临一个共性问题就是特色农产品的出路在哪里,提高特色农产品的商品率、加工转化率,必须加快现代经营主体的培育和经营体系的构建。
--云南省农科院院长李学林委员
针对当前稳定脱贫与乡村振兴有机衔接实践中存在的问题,应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局,实现稳定脱贫,推动乡村振兴。--王红委员
启动乡村建设:补短板还要提“颜值”
政府工作报告
启动乡村建设行动,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。
建言献策
乡村建设要坚持问需于民、突出农民主体,激发自觉参与乡村建设的内生动力。
--海南省陵水黎族自治县陈飘代表
农村人居环境整治应从源头端着手。政府工作报告的部署直击当前人居环境整治的重点,也为农业类市场主体参与乡村建设指明方向,我们探索推广“养殖-粪肥-生态农业”的种养结合模式,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。
--牧原集团董事长秦英林代表
强化基层党建:扎实稳妥推进农村改革
政府工作报告
全面推进乡村振兴要向改革要动力。开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点;深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革;深入开展文明村镇建设……
建言献策
脱贫攻坚取得伟大胜利的“密码”之一就是党的领导,全面推进乡村振兴更要发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用,形成党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
--山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠代表
在脱贫攻坚阶段探索总结的“五级书记抓扶贫”宝贵经验,要在乡村振兴工作上继续发扬光大,强化“五级书记抓乡村振兴”的工作机制,为乡村振兴注入不竭动力。--云南省临沧市姜建萍代表据新华社电
月9 日,在宁陵县阳驿乡鲁楼村,两位游客在桃园中观赏刚刚绽放的桃花并留影。本报记者杨远高实习生樊雨晨摄