本报讯（记者黄红立许金安通讯员张光杰曲焕平冯园园）今年2月，洛宁县城关镇人民调解委员会经过近两个月的耐心调解，成功化解一起邻里矛盾纠纷案件。

原来，城关镇某社区居民郭某甲和郭某乙因宅基地和出路争议，双方产生矛盾纠纷。在长达5年的时间里，郭某甲和郭某乙因寻衅滋事分别被公安机关多次拘留，郭某甲因故意伤害（轻伤）罪被法院判处缓刑，并因此多次到北京越级上访。

今年1月中旬，由洛宁县司法局牵头，城关镇人民调解委员会等多部门组成调解专班，多次上门为两家进行调解。在调解员拿着新的调解方案第15次上门苦口婆心劝导后，郭某甲终于被调解员的耐心所感动，同意城关镇政府的行政处理决定，最终双方终于握手言和。

“邻里小纠纷，民生大问题。”4月27日，洛宁县司法局局长张正学说，“这是洛宁县创新‘三个五’人民调解模式，彻底解决群众矛盾纠纷的一个成功案例。”

近年来，洛宁县司法局积极践行新时代“枫桥经验”，聚焦人民调解工作的痛点和堵点问题，结合“六防六促”专项行动，重点针对婚姻家庭、土地流转、民工工资、人身损害等民生领域，探索创新“三个五”人民调解模式，成功化解多起疑难纠纷，有效维护群众合法权益。

整合五支力量。整合综合治理、人民调解、村（居）法律顾问、村级网格员、“四官”服务队等五支队伍，作为基层矛盾纠纷排查化解的中坚力量，在全县形成了推动矛盾调解多元化解的强大合力。

坚持五个部门联动。以公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关、综治中心五个部门为主体，联合相关职能部门人民调解委员会共同参与，完善矛盾调解多元化协调机制，形成化解联治、工作联动、平安联创的工作格局。

建立五级处置机制。按照由组到村、由村到乡、由乡到县的顺序分五级对矛盾纠纷逐级过筛调解处理，确保矛盾不上交。

2021年以来，洛宁县运用“三个五”人民调解模式成功调解案件2800余件，赴京、到省越级上访量下降70％，297个村被评为“三零村”（零上访、零事故、零案件），洛宁县被省委、省政府授予“信访工作成绩突出县”，法治洛宁的底色更足了。