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第4464期:第02版 本期出版日期:2022-05-24

“四好农村路”勾勒乡村振兴新图景

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(上接第一版)三年来,以创建“省级四好农村路示范县”为契机,共完成投资3.8亿元,新修改建农村公路650公里,农村公路总里程达2789公里,“村组通”硬化路变成了现实,路网结构进一步优化,山区群众出行条件发生了翻天覆地的变化。全县乡镇和建制村通硬化路率达100%,构建了县、乡、村三级道路网络,乡镇、村组之间实现了互连互通。荣膺全省“四好农村路”示范县和“万村通客车”示范县殊荣,干线公路年度目标考核总分位居全市前列。

管理篇畅通无阻便出行

丁零零……西峡县交通运输执法局负责人孙建伟的手机铃声响起:丁河镇北峪村一位群众举报某村民在公路边搭建彩钢瓦棚,建摩托车修理铺,油渍遍地、占用路肩和边沟,影响群众正常出行。

接到电话后,孙建伟立即带领由两个中队9名执法人员组成的联合执法队赶到现场,经过耐心细致的说服教育,当事人积极配合,很快就拆除了临时修理铺。

“全县5条国道、4条省道及县乡公路和村级公路2790公里沿线,都在我们的管理范围内,天天开车上路巡查,发现一起,立即处理一起,目的是确保群众安全出行。”孙建伟说,“去年,查处各类案件173起,清理临时广告牌80余块、临时堆积物280余处,拆除临时彩钢瓦棚170处,清理高速公路沿线广告设施29个。”

为管好农村公路,使之造福于民,该县强化依法监管,全面实行“路长制”,认真落实县道县管、乡道乡管、村道村管的长效管理机制,形成了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级管理机制。建立健全“政府负责、部门执法、群众参与、综合管理”的管理体系,联合交警、运政、安监等部门,强化联合执法;积极推进“路长制”工作,在各条公路明显位置设立“路长制”公示牌,将路长的信息及职责进行公示,接受社会监督;投资400多万元,新建农村公路安全智能监控平台,从源头上治理超限超载车辆在农村公路上行驶。由政府牵头,交通执法与公安交警密切配合,不定期组织开展农村公路路域环境整治行动,对擅自在公路建设控制区乱搭乱建、各类非法占用、损害公路路产路权的案件及时予以查处整改,保障了农村公路安全畅通。强化渣土车、黄标车等扬尘治理,创建“全路无垃圾,车行无扬尘”的通行环境,确保全县公路干净、整洁、安全、有序、美观,群众安全感、幸福感、喜悦感与日俱增。

养护篇共建文明示范路

一把扫帚、一把铁锨、一件橘红色外褂养护服。早饭后,丁河镇寺山村农村公路养护工冯贵林和宋小琴又结伴上路了,因工作需要,这天他俩叫来了邻村马蹄村的许国强帮忙。

前几天的一场大雨造成二人分包的路段沿山体的边沟积满了淤泥,影响排水。“趁午饭前必须把长50米的淤泥清除完毕,下午还要清扫路边的垃圾。”三个人配合默契,冯贵林和宋小琴装满一车,许国强就运走一车。

“现在国家政策好,路越来越好,农村人出门办事行车很方便!”今年58岁、已从事公路养护40年的冯贵林对这份工作情有独钟。“一走上这条柏油路,心里就舒服,干这工作是一件美差!”宋小琴说。“路越养越好,咱们大伙儿的财运就好喽!”60岁的许国强感叹道。

像冯贵林和宋小琴一样的丁(河)陈(阳)公路养护工,该路段还有26人,除草、清边沟、扫垃圾是他们日常养护的重点。

丁(河)陈(阳)公路全长29公里,连接着邪地、北峪、寺山、马蹄、陈阳、秧地、木瓜等7个村,是群众上街赶集、进城办事的唯一通道,自20世纪80年代以来,先后扩建、改造了6次,目前路宽6.5米,路边花草点缀,犹如黑色锦缎蜿蜒在大山深处,是西峡县农村公路的示范路。

走进该县农村公路重阳中心养护站,《辖区公路养护质量一览表》引人注目,全站养护范围涉及丁河、重阳、西坪、寨根4个乡镇,养护里程120公里。“你看,这红色小红旗代表养护质量为优、黄色为良、绿色为中、蓝色为次、黑色为差。”站长葛磊说,“其中从方庄到丁河总长46公里,有22公里养护质量需要提升,这几天,俺站职工全部在路上养护,因为前几天突降了暴雨,造成边沟淤泥,需要清理。”

西峡县建立了以公共财政投入为主的资金保障机制,落实县道县管、乡道乡管、村道村管的管理责任,建立责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理机制,实现县乡两级养护机构全覆盖,进一步激发农村公路发展的动力活力。

三年来,县财政共投入养护资金7300多万元,交通运输部门和各乡镇认真履行行业主管和属地管理责任,在丹水、重阳、二郎坪、米坪等乡镇建设四个中心养护站,严格执行养护制度和技术标准,加强养护队伍建设和专业学习,不断提升养护人员专业技能水平。

仅2021年,该县全面完成了790公里农村公路建设任务,提前完成全县2910个20户以上自然村通硬化路任务。完善6条95公里美丽乡村路,创建示范路段400余公里,沿路安装各类公示牌、管养宣传牌、路域文化牌1000余块,实现农村公路“建、管、护、运”水平整体提升,做到了“乡乡有干线、村村通硬化、路路有人养”,“四好农村路”建设取得良好成效,成功创建河南省“四好农村路”省级示范县。目前,该县农村公路经常性养护县道优良率达100%,乡道优良率达90%以上,村道优良率达80%以上。“农村公路正成为‘畅、洁、绿、美、安’的形象路和景观路,更是党和政府与群众的连心路和小康路!”丁河镇秧地村党支部书记马连甫说。

运营篇惠民富民谱新曲

每天上午8点,桑坪集镇到磨沟村的小公交准时发车,全程17公里,一路爬坡翻岭。自2019年10月全县村村通公交以来,马书功已经在这条路上来回跑了三年,坐车的群众大都是年迈的老人,行动不便,单趟一元钱,群众喜得合不拢嘴。“国家政策好,路修得更好,咱们是在享国家的福啊。”在集镇买好生活用品、坐车回家的69岁村民宋金柱高兴地说。

本着大交通、大发展的工作思路,西峡县坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的运营方略,建立完善农村公路运输服务网络,优先打造中心城区连接周边乡镇、村庄的“30分钟经济圈”,全力做好“农村公路+”这篇大文章,让每一条农村公路成为利国利民的致富路、民心路。2020年7月,西峡县荣获“河南省万村通客车提质工程示范县”称号,全县投入运营的客运班车、新能源城乡公交车和小型镇村公交车达209辆。全县285个行政村(社区)实现全部通客车(公交),共有111个村、20万群众享受一元公交票价服务。

走进丁河镇道路运输综合服务中心,负责人魏秀萍正在忙着包装干豆角、干酸菜和干香菇。“现在路好,物流方便,俺们这个电商中心销售老家的土特产,效益挺好的。”魏秀萍说。该县交通运输局与县商务局联合,以县城为中心,充分发挥6个中心乡镇综合服务平台作用,加快推进县、乡、村三级农村客运、电商、物流服务网络建设,使“四好农村路”成为群众通信之路、通商之路。

2021年,全县道路运输完成客运量163万人次,客运周转量达15149万人公里;完成货运量2690万吨,货运周转量达770502万吨公里。充分发挥“万村通客车提质工程”省级示范县作用,利用6个乡镇综合服务平台,积极推进县城物流中心、16个乡镇物流点和289个行政村寄递物流服务点建设,逐步实现县、乡、村三级客运与电商、物流的深度融合。

如今,行走西峡的山乡村寨,畅达的农村公路不仅让大山里的群众感受到交通带来的方便快捷,高质量发展“四好农村路”也为乡村振兴发展提供了新动能。“创建全国‘四好农村路’示范县只有起点没有终点。我们将抢抓国家实施交通强国、推进乡村振兴等发展机遇,围绕农村公路、全域旅游等重点领域,规划一批助推乡村振兴的民生路和致富路,为推动乡村全面振兴提供坚强的交通支撑。”县长马俊的话语铿锵有力。

  

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